• Общество
• 23 Июня, 2012

О БЕДНОМ УЧЕНОМ ЗАМОЛВЛЮ СЛОВЕЧКО О БОЛЬШИХ ПРОБЛЕМАХ КАЗАХСТАНСКОЙ ФУНДАМЕНТАЛЬНОЙ НАУКИ

Мурат Гильманов, академик Национальной Академии наук РК Известно, что Казахстан встал на путь инновационного развития. Единственным источником истинных инноваций является фундаментальная наука. Именно успехи фундаментальной науки привели к наступлению для человечества эры электричества, атома и компьютера. О том, что нет ничего практичнее фундаментальной науки говорил еще в прошлом веке выдающийся советский физик академик Лев Андреевич Арцимович. Отсутствие фундаментальной науки пагубно сказывается на судьбе государства. Об этом свидетельствует опыт многих стран Африки, которые не имея фундаментальной науки, до сих пор остались в своей сущности сырьевыми придатками развитых стран. Такие корифеи науки как К. И. Сатпаев, А. Б. Бектуров, А. М. Кунаев, В. Д. Сокольский, М. А. Айтхожин, У. М. Ахметсафин, Н. В. Павлов, Т. Ш. Шорманов, М. Н. Ерлепесов, У. У. Успанов и Д. Л. Шамис в свое время создали известные не только в Казахстане, но и во всем Советском союзе научно-исследовательские институты (НИИ), которые продолжают плодотворно работать по сегодняшний день. НИИ Казахстана прославились научными достижениями в области фундаментальных наук и своими эффективными разработками.  Рассмотрим роль НИИ для суверенитета государства. Каждый НИИ нашей республики является уникальным и единственным в своем роде национальным достоянием всего Казахстана. В нем аккумулирован интеллектуальный опыт ученых за многие десятилетия. Например, в Институте ботаники и фитоинтродукций собран богатейший опыт изучения всей флоры Казахстана. Естественно, что ни один ученый из Америки или Европы не знаком с этим опытом. И никто из них, сколько бы долларов ему не платили, не сможет решить сложнейшие ботанические проблемы нашей республики, возникающие в результате экологических катастроф и всемирного потепления. При этом надо иметь в виду то, что растительный покров является основой для питания всего животного мира Казахстана, а также имеет огромное значение для населения республики. Свой рассказ о больших проблемах фундаментальной науки нашей республики, я хотел бы начать с победной реляции заместителя министра МОН РК профессора Мурата Орунханова, который сообщил о том, что 10 млрд. тенге, выделенных на науку в минувшем году, получили более 160 организаций, то есть, число организаций, получивших гранты увеличилось более чем в 2 раза, по сравнению с предыдущим периодом. Видимо, надо было бы радоваться этому скачку, и все это было бы хорошо, если бы не было так грустно. Дело в том, что в конкурсе на грантовое финансирование в 2011 году участвовали не только государственные НИИ, но и многие частные организации. Поэтому конкурс грантов для НИИ очень сильно напоминает «русскую рулетку». Не выиграл грант, разгоняй коллектив. Начну по порядку. Сначала хотелось бы вспомнить древнекитайское проклятие: «Пусть твои дети живут в эпоху перемен». Казахстанскую фундаментальную науку с 90-х годов беспрерывно сотрясали различные реформы. И в результате этих пертурбаций некоторые НИИ потеряли около половины своих сотрудников по сравнению с численностью 1990 года. В этом году во многих НИИ резко сократилось финансирование. Это произошло, потому что в 2011 году вместо двух конкурсов был объявлен лишь один на грантовое финансирование. Хотя грантовая программа требует проведения быстрых краткосрочных исследований, тем не менее, чиновники МОН РК умудрились втиснуть в последний раздел грантовой программы фундаментальные исследования, на который сотрудники НИИ не обратили внимания, так как они ждали обещанного объявления конкурса по отдельной Программе фундаментальных исследовании (ПФИ). Так как этот конкурс не состоялся, то почти все НИИ в этом году остались без финансирования тем по фундаментальным исследованиям, в том числе и наш институт молекулярной биологии и биохимии им. М. А. Айтхожина. Так, например, несмотря на свои крупные научные достижения, все сотрудники лаборатории, в которой я работаю, переведены на полставки. После этого размер зарплаты нашего научного сотрудника составляет чуть более двадцати тысяч тенге, тогда как средняя зарплата по Казахстану более ста тысяч тенге. Очевидный кризис фундаментальной науки свидетельствует о необходимости принятие срочных и действенных мер по исправлению сложившегося тяжелого положения. Так как фундаментальная наука является плодом долговременных и очень глубоких исследований, то для оценки ее эффективности необходимо финансировать ее совершенно по иным правилам, чем принятые сейчас в Казахстане. Критерием результативности фундаментальных исследовании необходимо учитывать публикации в рейтинговых журналах, устные выступления на международных научных форумах, сотрудничество с ведущими научными центрами стран СНГ и дальнего зарубежья, а также медали, грамоты и премии, полученные на конкурсах научных работ. В настоящее время НИИ постоянно дают такие сведения Комитету науки МОН РК. При этом не учитывается по какой теме ПФИ достигнуты важные результаты. Раньше такие достижения отмечались премиями дирекции или Академии. Сейчас же царит полная уравниловка, и никак не отмечаются лучшие или худшие лаборатории, что потворствует равнодушию и безразличию среди научных сотрудников. Особенно удручает тот факт, что по окончании темы также царит уравниловка. Хотя, именно завершение темы позволяет сделать объективную оценку результативности тем ПФИ. На мой взгляд, законченные темы необходимо защищать точно так, как защищают научные диссертации. Для этого необходимо проводить обсуждения результатов темы ПФИ с приглашением в качестве рецензентов авторитетных специалистов из Казахстана и из зарубежных стран. Причем необходимо предусмотреть оплату всех расходов по их приглашению и рецензированию. Отчеты нужно проводить максимально публично. По итогам отчета необходимо коллегиально выносить решение о дальнейшем финансировании данной темы ПФИ. Осуществление этого предложения позволит избежать огромных расходов государства по проведению конкурса по ПФИ и позволит избежать множества серых коррупционных схем финансирования науки. В то же время, данное предложение не затрагивает конкурса на грантовые финансирования краткосрочных результативных тем направленных на скорейшее внедрение в практику научных результатов. Необходимо также установить срок выполнения темы по ПФИ равный пяти годам, так как темы ПФИ качественно выполнить за три года невозможно. Научные сотрудники высшей квалификаций должны иметь гарантированную работу на весь срок выполнения темы. Базовое финансирование должно распространиться не только на администрацию НИИ, но и на всех руководителей лабораторий, так как именно они непосредственно руководят научными исследованиями по ПФИ. Даже эти простые меры остановили бы развал НИИ. Имеется еще одно замечание, которое касается планирования научных исследований. Сейчас каждый руководитель темы должен составить календарный план исследований на каждый месяц, с обязательным указанием получаемых результатов. Но в фундаментальной науке наиболее ценным является не планируемый, а неожиданный результат, который получается в результате выполнения экспериментов. Как говорил лауреат Нобелевской премии по физике Петр Леонидович Капица, неожиданный научный результат – это прелесть, а ожидаемый результат – это рутина. То есть самым ценным является неожиданный результат, и этот результат может изменить весь план дальнейших исследований. Поэтому целесообразным является поквартальное планирование исследований по ПФИ с возможностью коррекции этих планов. И такие коррекции свидетельствуют о хорошей результативности проводимых исследований. Все это позволит уменьшить бюрократическую нагрузку на научных работников. Также целесообразным является выделение специального премиального фонда для сотрудников НИИ, показавшим блестящие научные результаты. Известно, что Казахстан вместе с Россией и Белоруссией встал на путь создания Евразийского союза (ЕАС). Уже создано единое экономическое пространство общее для трех стран, в котором отменены все внутритаможенные границы, и каждый гражданин этих государств может свободно перемещаться и работать где угодно в любом государстве ЕАС. Возникает проблема как же быть казахстанским ученым? Казахстан принял на себя обязательство выполнять Болонскую конвенцию и перешел на европейско-американский путь подготовки научных кадров. В то время как Россия и Беларусь по-старому готовят научные кадры через аспирантуру и докторантуру. Таким образом, при едином экономическом пространстве нарушается научное пространство ЕАС. Дело усугубляется еще и тем, что ученым Казахстана запрещена защита кандидатских и докторских диссертаций в России и Белоруссии. То есть Казахстан не признает ученые степени братских стран. Все это сильно осложняет взаимодействие ученых стран ЕАС. Поэтому необходимо МОН РК разрешить подготовку и защиту кандидатских и докторских диссертаций казахстанскими учеными в Российской Федерации и Республике Беларусь, а также нострифицировать полученные там ученые степени в Комитете по надзору и аттестации научных сотрудников МОН РК. Большие проблемы казахстанской науки давно требуют создания единого государственного органа по управлению наукой республики в ранге Государственного Комитета или Агентства по делам науки РК, независящего от других министерств. Дело в том, что МОН РК перегружен делами по развитию среднего и высшего образования РК, и наука остается падчерицей в руках этого министерства. Теперь о статусе научного работника. Трудно найти какую-нибудь отрасль, для которой подготовка специалистов требовала бы столько времени и средств, сколько требуется для подготовки кадров для науки. Давайте посчитаем, сколько лет необходимо для подготовки высококвалифицированного научного работника. Пять лет вуза, три года аспирантуры, затем пять лет работы в НИИ и три года докторантуры. Итого проходит 16-20 лет для того, чтобы стать настоящим ученым. Даже сейчас, после принятия Болонской хартии, сроки обучения следующие: четыре года – бакалавриат, два года – магистратура, три года – ph.d докторантура, затем 3 года – работа в НИИ или ВУЗе, после этого прохождение постдокторской подготовки 3 года, что тоже займет около пятнадцати лет. Поэтому казахи говорят: «Заниматься наукой, это тоже самое, что копать колодец иглой. (Ғылыммен айналысу инемен құдық қазғандай)». После такой подготовки, естественно, что в любом государстве ученые считаются высшей интеллектуальной элитой. Посмотрим, как в Казахстане относятся к этой элите. Каждый год ученые должны заключать контракт с дирекцией для принятия на работу, что сильно унижает достоинство каждого научного сотрудника. Ученые находятся в стрессе от страха, выиграет ли его лаборатория грант или нет. Увольнение при этом происходит автоматически, несмотря на ценность научного сотрудника. И его никто не может защитить. Таким образом, в Казахстане отсутствуют нормальные правовые и социальные гарантии для научных работников. Поэтому, как образно сейчас говорят, престиж ученого упал ниже плинтуса. О том, как наше государство оценивает ученых можно привести пример из моей собственной жизни. Я дважды побеждал в конкурсе на стипендию для выдающихся ученых, и, как это ни странно, размер этой стипендии равен размеру стипендии студента. В то время как лучшие педагоги вуза получают свыше трех миллионов тенге, и непонятно почему МОН РК по-разному относится к научным сотрудникам НИИ и к педагогам вузов. Видимо, пора скординировать уровни их оценок. Естественно, что научная элита должна обеспечиваться государственной защитой и всеми социальными гарантиями. То есть ученые, работающие в государственных НИИ, должны иметь статус государственных служащих. И на них должны распространяться все льготы положенные для госслужащих. Научные работники НИИ высшей квалификации должны иметь пенсии, соразмерные пенсиям для высшего комсостава Министерства обороны и Министерства внутренних дел. Так как по единому табели о рангах кандидат наук приравнивается к майору, а доктор наук – к полковнику. Принятие вышеуказанных правовых и социальных гарантий позволит существенно повысить престиж научного работника и привлечь в науку новые молодые талантливые кадры. Все вышеуказанные предложения требуют законодательного закрепления. В первую очередь, необходимо узаконить статус государственного научно-исследовательского института (НИИ), проводящего фундаментальное исследование в области естественных наук. Во-вторых, внести соответствующие изменения в порядок финансирования НИИ и программ фундаментальных исследовании (ПФИ). В-третьих, законодательно закрепить правовые и социальные гарантии для высококвалифицированных научных сотрудников государственных НИИ, проводящих фундаментальные исследования. Подводя итог, я могу сказать, что фундаментальная наука также нуждается в защите, как животные и растения из Красной книги Казахстана. Иначе, фундаментальная наука нашей республики может исчезнуть, чего никогда не простят нам наши потомки. Заграница в этом деле, конечно, не поможет.