• Экономика
• 20 Августа, 2023

ВОЗВРАЩЕНИЕ ТЕНГЕ: РЕФОРМАТОР АСАНБАЕВ

Жетписбай БЕКБОЛАТУЛЫ,
почетный работник образования РК
 

Мое поколение, семидесятники, волею судьбы стали свидетелями эпохальных событий, которые изменили шар земной до неузнаваемости. Жили и не тужили мои ровесники в переходный, по-современному говоря, транзитный период, когда крушатся старые идеалы и возводятся новые. Я, по долгу профессии, был не только созерцателем бурных событий 90-х, но и принимал посильное участие в освещении их в средствах массовой информации, писал заметки о реформах, опубликовал многочисленные интервью с «прорабами перестройки» экономической и социально-политической жизни республики. Сегодня, листая пожелтевшие страницы газет, мысленно веду диалоги с собеседниками тех лет, многие из которых давно покинули нас. Время от времени возвращаюсь к напечатанному, стараюсь использовать факты и комментарии в процессе обучения студентов. Также их включаю в методические кейсы, биографические сборники. Книга «Ерик Асанбаев» из серии «Өнегелі өмір» о выдающихся казахстанских ученых о государственных деятелях, выпущенная в издательстве «Қазақ университеті» в 2017 году – из их числа.

Метаморфозы преобразований: от плана – к рынку

Похоже, поэт серебряного века Сергей Есенин был прав: «большое видится на расстоянии», так как «лицом к лицу лица не увидать». В бурном водовороте свершений, конечно, мы не очень-то понимали, куда несет нас зигзаг событий. И теперь, спустя тридцать с лишним лет, судьбоносные девяностые кому-то из ныне здравствующих политиков кажутся «эпохой геополитических катастроф», а кому-то временем события сокровенных чаяний и надежд на свободу и процветание. Говоря сухим языком ученых-политэкономов, в те годы закончился грандиозный социальный эксперимент, основанный на причудливой смеси идей построения справедливого общественного устройства, планового хозяйства и зачатков рыночной экономики. 
Как известно, переход от плановой экономики к рыночной в огромной полуголодной стране, с детства приученной к дефициту и очередям, проходил крайне болезненно и с большими материальными жертвами для населения. По мнению доктора экономических наук, профессора Южного федерального университета России Вячеслава Вольчика, в постсоветском пространстве «хаотические и непоследовательные рыночные реформы разрушали систему централизованного планирования, но почти не способствовали созданию рыночных механизмов регулирования и институтов» (https://doi.org/10.21202/2782-2923.2023.1.5-22.).
А в Казахстане болезненный переход от командной к рыночной экономике породил в огромных масштабах бедность и безработицу. Как утверждается в комплексном страновом обзоре ОЭСР 2012 года, «общество и экономика Казахстана претерпели серьезные перемены с момента объявления независимости в 1991 году… Последовавшая дестабилизация экономической ситуации привела к глубокой рецессии в 1992–1994 годах и гиперинфляции. В период с 1990 по 1995 годы ВВП упал на 36%, а в 1992 году был зарегистрирован рекордный уровень инфляции, достигший отметки 3 060%… В результате серьезных экономических потрясений страна в 90-е годы прошлого века потеряла 1,6 млн рабочих мест» (https://www.oecd.org/dev/MDCR_Phase-I_Brochure_RUS_web.pdf.).
По утверждению доктора экономических наук, профессора А. А. Нурумова, «в 1992–1995 гг. происходил процесс размежевания постсоветских экономик. Он сопровождался либерализацией цен, высокой инфляцией (ее уровень достигал 2000%), дезорганизацией и «бартеризацией» производственных связей, а завершился вытеснением Казахстана из рублевой зоны» (https://arch.kyrlibnet.kg/uploads/KNUNURUMOVA.A.2015-5.pdf.)
Становление Казахстана как самостоятельного независимого государства происходило в сложных условиях разрушения прежней командно-распределительной экономической системы и перехода к принципиально новой для страны рыночной экономике. Как и большинство постсоветских республик, Казахстан с приобретением независимости погрузился в пучину жесточайшего системного кризиса, который давно уже зрел в недрах советской плановой экономики. Вместе с развалом огромного государства распадались привычные связи, уклад жизни и основные ценности общества. Наряду с «болезнями», доставшимися в наследство от СССР, добавились новые, связанные с разрушением единого организма, скрепленного общей идеологией, экономикой и инфраструктурой. При этом Казахстан оказался в более сложном положении, чем другие республики. Он унаследовал фрагменты централизованной экономики, устаревшую инфраструктуру, предприятия и оборудование, не соответствовавшие мировым стандартам, экстенсивное сельское хозяйство. На рубеже 1980–1990-х годов объем экономики снизился на 55%. С начала 1990 года руководство Казахстана всерьез начало думать о том, что республике придется самостоятельно выбираться из кризиса. К этому времени фактически распался единый народнохозяйственный комплекс, и для Казахстана последствия этого распада были наиболее тяжелыми. Дело в том, что 95% казахстанских предприятий управлялись из центра, и обрыв управленческих, финансовых и административных связей крайне негативно сказывался на состоянии экономики республики. Поэтому руководство республики понимало и не исключало такого поворота событий, при котором Казахстану придется пуститься в «самостоятельное плавание» (https://e-history.kz/ru/news/show/33752).
По решению Президента страны предпринимались попытки разобраться в сути происходящего, которые переросли в очень важный программный документ, где разработаны и решены вопросы перехода республики от командно-централизованной плановой системы к рыночной, размежевания постсоветских экономик, проведения жесткой монетарной, бюджетной и фискальной политики, позволивших резко сократить уровень инфляции. Все эти важнейшие мероприятия были реализованы в рамках «Стратегии становления и развития Казахстана как суверенного государства» на 1992–1994 годы. В данной работе, выполненной под руководством вице-президента страны, доктора экономических наук, одного из архитекторов независимости, Е. М. Асанбаева, были сформулированы основные постулаты экономической стратегии страны на ближайшие три года. В основе стратегии лежала модель Восточной Азии, плавный переход к свободному рынку через государственное регулирование, влияние которого должно постепенно уменьшаться. 
Элементами становления рыночной экономики в республике были определены: передача собственности в частные руки, урегулирование денежных оборотов, укрепление банковской системы; свободное ценообразование и активизация внешней торговли; приглашение иностранных инвесторов. Без решения этих задач страна не смогла бы преодолеть инфляцию и бюджетный дефицит, привлечь и эффективно использовать иностранные инвестиции для подъема экономики. Реализация указанных задач направлялась на устранение негативных последствий кризиса, структурной перестройки экономики и конверсию оборонных предприятий, преодоление технического и технологического отставания, превращения Казахстана в конкурентоспособную страну. Таким образом, уже в начальный период независимости в условиях экономического кризиса в республике был взят курс на реализацию собственной модели экономических преобразований и перехода к рынку. Важным звеном в экономической реформе было преобразование государственной собственности. Был принят Закон о разгосударствлении и приватизации госимущества. В апреле 1992 года была объявлена либерализация цен. Был открыт простор частному предпринимательству. В 1993 году был создан Национальный банк, в ноябре того же года была введена национальная валюта – тенге, благодаря чему в 1994–1995 годах удалось обуздать гиперинфляцию и урегулировать денежный оборот. Собственно говоря, именно с этого и началось полномасштабное реформирование экономики страны. Заметились оживления в отдельных отраслях промышленности; увеличились объемы инвестиции в основной капитал. В результате этих мер с конца 1994 г. наметились первые признаки перелома в экономике: наметилась тенденция снижения спада производства валового продукта; снижение уровня инфляции. Для сравнения: в 1993 г. – 2263%, в 1994 г. – 1259%, в 1996 г. – 60%, в 1997 г. – 30 %. (https://e-history.kz/ru/news/show/33752). 

Жизнь, посвященная служению Родине

В ходе подготовки к изданию книги о Ерике Магзумовиче Асанбаеве из серии «Өнегелі өмір» мне пришлось изрядно потрудиться, чтобы предложенные читателям первоисточники, архивные материалы и фотодокументы, а также воспоминания соратников обладали информативной ценностью. Книга открывалась предисловием главного редактора, академика, тогдашнего ректора КазНУ им. аль-Фараби Г. М. Мутанова. В издании также была размещена моя статья о жизни и деятельности государственного деятеля, которую с небольшими изменениями и дополнениями предлагаю вашему вниманию. 
Видный государственный и общественный деятель Ерик Магзумович Асанбаев стоял у истоков создания и становления независимого Казахстана. Он первый и единственный вице-президент Республики Казахстан. Депутат Верховного Совета Казахской ССР X–XII созывов, Народный депутат СССР. Доктор экономических наук, действительный член Академии экономических наук и предпринимательской деятельности РФ Е. М. Асанбаев родился 10 марта 1936 года в селе Байгабул Амангельдинского района Торгайской (ныне – Костанайской) области. Его отец Магзум Асанбаев, выпускник русско-казахской школы в Торгае, построенной И. Алтынсариным, начальник управления учебных заведений Турксиба, был репрессирован и расстрелян под Алма-Атой в 1938 году. Как отмечал Ерик Магзумович: «До 1958 года на мне было клеймо сына врага народа. В свое время по этой причине меня не хотели принимать в комсомол». Первый председатель Национального банка Казахстана Галым Байназаров пишет, что «малой родиной его была территория бывшего совхоза «Кызбел» Жангелдинского района – легендарного исторического Тургайского региона. Родом из этой местности были многие выдающиеся личности, такие как Ахмет Байтурсынов, Мыржакып Дулатов, Алиби Джангельдин, Амангельды Иманов, Ибрай Алтынсарин и другие. Мы по праву можем отнести к числу этих легендарных сыновей казахского народа и Ерика Магзумовича Асанбаева» (Асанбаев Е. «Өнегелі өмір», Алматы: «Қазақ университеті», 2017, стр. 228). 
Ерик Асанбаев в 1953 году окончил с золотой медалью Семиозерную среднюю школу в Костанайской области, среди выпускников которой два Героя Советского Союза: Султан Баймагамбетов и Илья Сьянов, а также видные государственные деятели Урал Мухамеджанов, Нигматжан Исингарин и Нурлан Даненов. После завершения с красным дипломом в 1958 году философско-экономического факультета КазГУ им. С. М. Кирова 
Е. Асанбаев работал экономистом в Министерстве финансов Казахской ССР, затем преподавателем КазГУ, учился в 1960–1963 годы в аспирантуре Московского финансового института (ныне Финансовая академия России). В 1964 году по материалам работы металлургических заводов Казахстана защитил кандидатскую диссертацию на тему «Организация и использование оборотных средств в черной металлургии». Как вспоминает друг и соратник Ерика Магзумовича Н. П. Канищев, в результате «внедрения предложений, изложенных в научных изысканиях Е. Асанбаева, например, в Ново-Липецком металлургическом комбинате, удалось на тонну выплавленной стали готового проката снизить использование минеральных ресурсов на 3%, это колоссальные доходы, учитывая объемы перерабатываемой продукции...». 
После аспирантуры Е. Асанбаев был заведующим отделами сначала финансов и себестоимости, потом межотраслевого баланса Научно-исследовательского экономического института (НИЭИ) при Госплане КазССР, затем начальником отдела в самом Госплане. Н. П. Канищев пишет, что «создание Лисаковского ГОК ПО «Казчермет» сопровождалось при участии Е. М. Асанбаева. В то время он работал в Госплане КазССР... Несколько слов об освоении Качарского железорудного месторождения Кустанайской области. Это месторождение расположено около 40 километров от города Рудного (река Тобол), с запасами железной руды более миллиарда тонн. Около десяти лет Минчермет СССР и ученые и практики КазССР искали пути разработки месторождения. Руда находилась на глубине 130 метров. Рассматривался вопрос вскрытия рудного тела при помощи взрыва с применением атомного заряда. Более 4-х лет длился спор о целесообразности страшной атомной опасности. В этом споре Ерик Магзумович Асанбаев и многие ученые доказывали: самым эффективным способом добычи надо считать карьерный, т. е. открытый, так как шахтный менее производительный, да и опасный. Вскрытие руды проводилось с применением мощной горной техники в течение 6 лет. Вот яркая мысль была высказана Ериком Магзумовичем: «... Чтобы обнажить рудное тело на Качарском месторождении, необходимо вынуть пустой породы в таком объеме, которого хватило бы для изготовления столба толщиной в квадратный метр от земли до луны» (Асанбаев Е. «Өнегелі өмір», Алматы: «Қазақ университеті», 2017, стр. 239–240) . 
В 1973–1975 годы Е. М. Асанбаев – заместитель министра финансов Казахской ССР. В 1975 году оканчивает учебу и защищает диплом в Москве в Институте управления народным хозяйством при Госкомитете по науке и технике. Как пишет супруга Ерика Магзумовича Луиза Жамбулова, «в 1976 году Ерика (Асанбаева, – авт.) перевели в Совет Министров КазССР заведующим финансовым отделом. В том же году его отправили на три месяца на учебу в Москву. Устроились в гостинице «Минск». У Ерика с 9 утра и до 13 часов занятия. А уже в 14.00 он находился в Ленинской библиотеке и работал над докторской диссертацией. Я взяла отпуск без содержания. Домой он возвращался ближе к 22 часам. И в таком режиме мы жили два месяца. Он отдает мне написанные листы, я везу их в машбюро Минфина. Там еще работали девушки, которые печатали его кандидатскую. Оттуда забираю напечатанное, и доставляю Абалкину, который был назначен оппонентом докторской диссертации Ерика, далее Егиазаряну в МГУ, и потом уже в финансовый институт. В октябре 1976 года Ерик успешно защитил докторскую диссертацию. Две недели бегали с оформлением документов в ВАК... В январе 1979 года его назначили завотделом торговли плановых и финансовых органов ЦК КПК, а 1 января 1981 года по 1983 год завотделом торговли и бытового обслуживания… В июле 1987 года Ерик Магзумович был назначен заведующим экономическим отделом ЦК. В июне 1988 года – заместителем председателя Совмина. В сентябре 1989 года секретарем ЦК» (Асанбаев, стр. 204, 207). 
 Ерик Магзумович творчески соединял теорию с практикой. Тулеген Жукеев, работавший под руководством Асанбаева в ЦК КП Казахстана, отмечает его выдающиеся научные способности: «Если бы он жил в Америке, то был бы профессором Колумбийского или Чикагского университетов или получил бы Нобелевскую премию». 
Е. М. Асанбаев около 20 лет трудился в аппарате Совета Министров Казахской ССР и Центральном комитете Компартии Казахстана. Как сказано выше, в 1979 году его переводят в ЦК КПК, где он возглавляет поочередно три отдела: торговли и планово-финансовых органов, затем отдел науки и учебных заведений и экономический отдел. В 1988–1989 годах работал заместителем председателя Совета Министров Казахской ССР. В 1989–1990 годы Е. М. Асанбаев – секретарь ЦК КП Казахстана и член Политбюро ЦК КПК, в 1990–1991 годах – член ЦК КПСС. 
Вспоминает видный государственный и общественный деятель Даулет Сембаев: «Работая в Госплане, мы часто обсуждали с ним проблемы планирования, беседовали на самые различные темы, включая будущее экономики СССР. Затем его назначили заместителем Министра финансов КазССР, и далее в аппарат Совета Министров, и наше общение стало менее тесным. Этот период жизни у Ерика Магзумовича совпал со стремительным карьерным ростом. Наши контакты с ним оживились, когда он заведовал отделом плановых и финансовых органов ЦК Компартии Казахстана. Он стал куратором Госплана и всей экономики страны. Мои коллеги знали его как решительного, умного, даже ироничного человека, обладающего обширными знаниями в финансах и экономике, сильной волей, способного сделать много, чтобы фундаментально изменить ситуацию к лучшему» (Асанбаев Е., с. 220–221).
 Снова обратимся к памятным датам минувших лет. 25 апреля 1990 года, во второй день работы нового Парламента Казахской ССР первое слово было предоставлено депутату, писателю Ануару Алимжанову. Он внес предложение избрать председателем Парламента депутата Ерика Магзумовича Асанбаева. Он охарактеризовал его как «человека огромной эрудиции, больших знаний, чрезвычайно скромного, чрезвычайно трудолюбивого». Вот что пишет ученый, общественный и политический деятель Ныгмет Жотабаев о тех днях: «Вспоминается бурный ход выдвижения альтернативных кандидатов на пост Председателя Верховного Совета Казахской ССР 12-го созыва 25 апреля 1990 года. Тогда в процессе обсуждения были выдвинуты в итоге три кандидатуры – Е. М. Асанбаева, С. С. Сартаева и З. Н. Нуркадилова. В результате тайного голосования Председателем Верховного Совета республики был избран Е. М. Асанбаев, получивший на выборах 59,3% голосов от общего числа народных депутатов Казахской ССР». (Из кн. «О демократии и парламентаризме». – Алматы, 2000, с. 147–148, 175, 199–200, 217–218). 
«Два главных исторических памятника интеллектуального, духовного, политического творчества нации «Декларация о государственном суверенитете» от 25 октября 1990 года и «Закон о государственной независимости Республики Казахстан» от 16 декабря 1991 года – на три четверти приняты в блистательной асанбаевской стилистике», – пишет Тулеген Жукеев. «Принятие Декларации о государственном суверенитете Казахской ССР вызвало духовный подъем и восторженные отклики различных слоев казахского народа и всех казахстанцев. Представляет интерес программная речь Асанбаева Е. М. о том, как он представляет новую эпоху республики, ее цели и задачи в ближайшей перспективе. Вторая сессия Верховного Совета республики, открывшаяся 15 октября 1990 года, начала свою работу с обсуждения проектов и доклада Председателя Верховного Совета Казахской ССР Е. М. Асанбаева «О проекте Декларации о государственном суверенитете Казахской ССР». Доклад спикера Парламента строился на основном варианте проекта, был объемный и содержательный, был выслушан депутатами с большим вниманием. Свою речь Е. М. Асанбаев заключил следующим образом: «Декларация о государственном суверенитете Казахской ССР после ее принятия могла бы стать основой разработки новой Конституции Республики». (Зиманов С. З. Парламент Казахстана в трудные годы провозглашения независимости. Алматы, «Алаш» баспасы», 2011).
Публицист, государственный и общественный деятель Сейдахмет Куттыкадам подчеркивает, что «в немалой степени благодаря его гибкому управлению Верховным Советом республики последний советский парламент вошел в историю как самый демократичный государственный орган, внесший большой вклад в строительство основ молодого государства... Именно он, будучи вице-президентом, дал уроки настоящего государственного деятеля, стал негласным руководителем и автором многих прогрессивных проектов, осуществлению которых помешала бюрократическая рать».
По утверждению Т. Жукеева, вклад Ерика Асанбаева в становление независимой государственности в новейшей истории Казахстана огромен. Немало труда вложил он во многие начинания, в том числе такие как «Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства». Но, по мнению Г. Байназарова, «сегодня отдельные личности из его бывшего окружения пытаются присвоить авторство подготовленных им экономических реформ. В бытность Е. М. Асанбаева эти люди были лишь исполнителями его идей и инициатив, и никоим образом создателями реформ, тем более созидателями новой экономики Казахстана. 
Е. М. Асанбаев с февраля 1996 по июль 2000 года представлял Республику Казахстан в Федеративной Республике Германии в качестве Чрезвычайного и Полномочного Посла. Совместно с депутатом Бундестага Вилли Виммером он создает Германское общество друзей Казахстана. Благодаря его усилиям после переезда столицы ФРГ власти города присвоили одной из улиц Берлина имя великого Абая. Вспоминает дипломат Амангельды Баймуханов: «На встрече с бургомистром города Берлина Ерик Магзумович поднял вопрос о присвоении одной из улиц столицы ФРГ имени Абая. Сообщил, что в Алматы имеется улица Гете. После получения согласия наша политическая группа проработала этот вопрос и предложила просить бургомистра переименовать улицу Штрассе, на которой расположено Посольство, в улицу имени Абая. После этого началась подготовка к переименованию улицы. Разосланы приглашения, как в Казахстан, так и по Германии. Отдельные приглашения были направлены Послу Республики Казахстан в Италии, известному поэту Олжасу Сулейменову, а также руководителю Ассоциации финансистов Казахстана Даулету Сембаеву. Казахстанские музыканты и певцы, работавшие и обучавшиеся в Германии и других странах Европы, также были приглашены и дали хороший концерт». 

«Концепции сохранения и развития земной цивилизации»

Вернувшись из Германии, Ерик Магзумович, находясь на пенсии, сосредоточил свое внимание на разработке своей статьи «Концепции сохранения и развития земной цивилизации». В ней автор сделал попытку, как лучше устроить жизнь на земле. Е. М. Асанбаев использовал творения крупных ученых, особенно В. И. Вернадского, обосновавшего учение о «ноосфере», «живом веществе»... Его работа была опубликована также на английском языке, пишет 
Н. П. Канищев. Молодые костанайские исследователи А. Янибекова и Ж. Абильдинова отмечают, что «структура Концепции состоит из введения, четырех глав, заключения. В своей работе Е. М. Асанбаев проанализировал опасности, угрожающие человечеству. Среди них он отмечает: внеземные угрозы в виде возможных падений крупных астероидов, встречи с кометами и другими небесными телами (все угрожающие земной цивилизации опасности не изучались в совокупности, в системе, не выработан устоявшийся взгляд на Землю, как на единый физический и социальный организм. Такую попытку делал академик В. И. Вернадский, изучавший проблемы в общенаучном и общечеловеческом аспекте); земные угрозы (стихийные бедствия, природные катаклизмы, разрушения экологической среды, растущая нищета землян, бессмысленное уничтожение собственного народа, голод, психотропные вещества)». 
Одной из планетарных катастроф Е. М. Асанбаев называет полное усыхание Аральского моря. В следующей главе автор предложил «Новую организацию мира» как предпосылку сохранения и развития земной цивилизации. В связи с этой идеей, Ерик Магзумович предлагает создать Центр по проблемам земной цивилизации. «Новая организация мира» должна опираться на гражданскую демократию, гуманизм и справедливость и предполагает в качестве необходимого условия и конечной цели планетарное примирение наций, государств и религий, формирование мирового гражданского общества. Высшие планетарные органы власти Е. М. Асанбаев представил следующим образом: Комитет верховных уполномоченных; Парламент объединенных наций; Мировое правительство; Совет планетарной безопасности; Центр по проблемам земной цивилизации... 
В данной работе Ерик Магзумович сводит суть Концепции к тому, что людям надо жить в согласии между собой, со своим разумом, окружающей средой и планетарными интересами. «…Концепция открывает широкий путь для эффективного воплощения в жизнь идеи глобализации в чистом виде, без современных попыток использовать ее локально в экономических и политических целях узкой группы развитых стран», – пишет автор. При подготовке Концепции использовались материалы ООН, ученых, включая социальных историков, занимавшихся проблемами земной цивилизации, а также записи и мысли автора разных лет («Духовный Учитель нации. К 150-летию А. Байтурсынова». Костанайский региональный университет им. А. Байтурсынова, 2022, с. 264–283).
Посвятив свои труды, знания и опыт на благо развития Родины, Ерик Магзумович Асанбаев вписал свое имя в историю Казахстана. Он был истинным сыном своего народа и вернул свой долг перед ним сторицей. Его жизнь является образцом честного и самоотверженного служения стране, будет примером для подражания нынешнему поколению молодых людей.