• Общество
• 26 Сентября, 2025

ШОС: МИРОВОЙ ПОРЯДОК С ВОСТОЧНЫМ МЕНТАЛИТЕТОМ И СОДЕРЖАНИЕМ

Ныне геополитическая напряженность нарастает, военные конфликты и кризисы становятся повседневной реальностью, в условиях которой сохранять пространство для мирных инициатив, здравого смысла, переговоров и согласия становится все труднее и труднее. Особенно, когда международное право переживает кризис и не всегда может показать свою эффективность при решении проблем войн и конфликтов. При таком положении международных отношений больше стало работать право сильного или сильных.

Период глобальной нестабильности

Мир вступил в период глобальной нестабильности, хаоса и неопределенности в международном порядке, вызванный сложным взаимодействием геополитических, идеологических, экономических, социальных и др. процессов.
Такая особенность мировой политики явственно проявилась в последние десятилетия, когда международную политику стали определять лишь полагаясь на свою военную силу и не признавая положения Устава ООН или произвольно их трактуя. Не говоря о том, что мировую геополитику в основном решают лишь пять ядерных держав в своих целях, когда не учитываются интересы, инициативы, требования многих других стран.
Недаром многие политики заговорили о зарождении нового мирового порядка, сравнивая нынешнюю ситуацию с напряженным, опасным и непредсказуемым периодом перед Второй мировой войной.
В такой тупиковой ситуации необходимы разумные мирные инициативы, способные обратить внимание мировой общественности на реальную опасность продолжения политики права сильных, чтобы переломить или смягчить современные вызовы и риски: прежде всего – остановить нынешние войны и не допустить новую региональную войну, не говоря о мировой войне или ядерных ударах.
Продолжение такой геополитики чревато исчезновением самой современной цивилизации. Недаром вероятность гибели человечества из-за своей собственной деятельности является предметом современных исследований и дискуссий. Здесь уместно привести известную цитату Альберта Эйнштейна: «Я не знаю, каким оружием будет вестись третья мировая война, но четвертая – палками и камнями». 
Ныне становится очень актуальным, чтобы миролюбивые страны единым фронтом выступили против нарастания геополитической турбулентности и предложили собственные проекты глобальной реконструкции мира, определились с собственной нишей в новом формате мировых отношений. 
Сбалансированная и проактивная внешняя политика, ключевого игрока в Центральной Азии давно вывели Казахстан в когорту стран, выступающих за безопасность и стабильность мира, соблюдение норм Устава ООН, мнения которых необходимо учитывать и с которыми следует поддерживать контакты. Этому способствует и нынешний статус Казахстана как «средней державы».
В последние годы активизировалась международная деятельность Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева, участились его зарубежные поездки, встречи и телефонные переговоры с главами государств, его мирные инициативы стали звучать на различных международных площадках, с ним советуются, его приглашают на важные мероприятия.
И ныне усилия Казахстана способствовали закреплению Центральной Азии как самостоятельной геополитической единицы.
Недавно Казахстан подписал с Организацией Объединенных Наций Соглашение о создании Регионального центра ООН по ­Целям устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана со штаб-квартирой в Алматы. Это важное достижение не только для нашей страны, но и для всего региона. 

О реформе ООН заговорили и на саммите ШОС

Прошедший 31 августа – 1 сентября т. г. в Китае саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) закрепил и укрепил позицию Казахстана как ключевого игрока Центральной Азии в мировой геополитике. В известной мере миролюбивые инициативы Казахстана, Китая и ШОС прозвучали в унисон для разрешения геополитических рисков. 
На саммите ШОС Касым-Жомарт Токаев озвучил свое видение по реформированию ООН: «В нынешних сложных геополитических реалиях мы должны поддерживать ООН как универсальную и независимую организацию. В то же время назрела необходимость реформы ООН, в первую очередь, ее ключевого органа – Совета Безопасности. Полностью осознаем всю сложность такой реформы, но иного пути нет. Если нынешнее поколение руководителей откажется от выполнения данной задачи, это может окончательно и бесповоротно подорвать доверие государств к ООН». 
В заявлении Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в связи с 80-летием окончания Второй мировой войны и образования Организации Объединенных Наций было сказано, что твердо выступают за формирование представительного, демократического, справедливого и многополярного миропорядка, основанного на общепризнанных принципах международного права, культурно-цивилизационном многообразии, взаимовыгодном и равноправном сотрудничестве государств при центральной координирующей роли ООН.
«Убеждены, что для укрепления авторитета и эффективности ООН важно обеспечить представленность развивающихся стран путем всеобъемлющей реформы ООН», – подчеркивается в документе.
О том, чтобы голоса развивающихся стран должны быть громче, Президент Казахстана заявил в 2023 году на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Уже не первый год лидеры стран-участниц заявляют о реформах в структуре ООН. Президенты считают, что «мир больше, чем пять стран», входящих в Совет Безопасности ООН. Поэтому вполне возможно, что у Казахстана есть все шансы стать его постоянным членом и таким образом продвигать идеи мира и безопасности. 
А 5 сентября 2025 года Министерство иностранных дел РК распространило новость: «В преддверии 80-летия ООН, а также в честь 20-летия сотрудничества между Организацией Объединенных Наций и Шанхайской организацией сотрудничества, Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию «Сотрудничество между ООН и Шанхайской организацией сотрудничества», в которой получила поддержку инициатива Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева «О мировом единстве за справедливый мир, согласие и развитие».
Инициатива, представленная Президентом РК в ходе председательства Казахстана в ШОС и одобренная Советом глав государств на саммите «ШОС плюс» в Астане 4 июля 2024 года, признана важным вкладом в глобальные усилия по формированию более справедливого, демократичного и многополярного миропорядка при центральной координирующей роли ООН.
Принятие резолюции Генассамблеей ООН стало знаковым подтверждением широкой поддержки международным сообществом казахстанской инициативы, которая направлена на укрепление солидарности государств, обеспечение равных возможностей для развития всех стран и продвижение принципов взаимного доверия и партнерства.
Этот документ отражает растущую роль Казахстана как средней державы, инициирующей востребованные мировым сообществом идеи, и подчеркивает значимость ШОС как авторитетной региональной организации, чья позиция все активнее звучит на глобальной арене» [1]. 

ШОС создает новый порядок

Если говорить об Астане и Пекине, то это свидетельство образцовых отношений, которые Касым-Жомарт Токаев сформулировал как «стратегические и всепогодные», а Си Цзиньпин добавил, что они не зависят от перемен в мировой политике. Как подчеркивают аналитики, такое отношение ясно показывает: нынешний уровень казахско-китайских связей уже давно вышел за рамки дипломатического этикета. 
Этому способствует и рост рекордного товарооборота между нашими странами – 44 млрд долларов, в то время как объем инвестиций за последние 20 лет составил свыше 27 млрд долларов. 
ШОС набирает силу – и политическую, и экономическую, чтобы стать новым центром влияния, где Казахстан будет играть не последнюю роль: об этом свидетельствует личный прием Си Цзиньпином лишь троих лидеров – наряду с главами России и Индии был и наш Президент. Всего в саммите ШОС принимали участие представители более 30 государств: среди них – члены организации, страны-наблюдатели и партнеры по диалогу. 
На открытии саммита Шанхайской организации сотрудничества Си Цзиньпин заявил, что альянс должен не только укреплять региональную безопасность, но и формировать новый справедливый экономический порядок. По сути, это новый мировой порядок с восточным менталитетом, содержанием и миролюбием. 
Для этого страны-члены должны развивать совместные проекты, углублять торговые связи и упрощать инвестиционные процедуры. Китайский лидер также подчеркнул, что участникам ШОС необходимо сотрудничать в областях энергетики, инфраструктуры, науки, технологий и искусственного интеллекта. Китай готов внести в это конкретный вклад в размере 12 млрд юаней – больше 1,5 млрд долларов. Средства будут направлены на безвозмездную помощь и в банковский консорциум ШОС в виде кредитов.
Саммит ШОС преподнес несколько сюрпризов. Китай и Индия стали партнерами – это неудивительно: грубое и недальновидное давление США сблизило Китай и Индию. Дональд Трамп хотел настроить Индию и Россию против Китая, а в итоге три страны консолидировались, и будут теперь определять мировую прагматичную повестку, отличную от США. 
На повестке – последствия дополнительных 25-процентных тарифов США из-за импорта российской нефти. В итоге их ставка выросла до 50% и стала самой высокой для всех стран в Южной Азии. По всей видимости, внешняя политика Трампа в отношении Дели оказалась провальной: Белый дом допустил нежелательное сближение Индии и Китая. Из-за введения непродуманных торговых пошлин США Дели вынужденно налаживает связи с давним оппонентом по региону – Китаем.
Усиление ШОС: помимо всех лидеров стран ШОС (КНР, Россия, Таджикистан, Киргизия, Казахстан, Узбекистан, Индия, Пакистан, Иран и Белоруссия), в Китай впервые за шесть лет приехали президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, премьер Малайзии Анвар Ибрагим, президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер Армении Никол Пашинян. 
Следующий сюрприз: Си Цзиньпин зафиксировал с Пашиняном новый уровень сотрудничества двух государств – стратегического партнерства. Таким образом, Китай установил подобный уровень дружбы с третьей закавказской страной после Грузии и Азербайджана. Алиева в аэропорту встретили как регионального игрока. Это не показная «сделка» Трампа, помирившего Азербайджан и Армению за Нобелевскую премию, а дипломатическое и экономическое перетягивание на свою сторону. 
Глава Китая в своей предваряющей ужин речи говорил о том, что ШОС «стала значимой силой», способствующей построению сообщества общей судьбы человечества. Таким образом, он встроил международную организацию в свою главную внешнеполитическую концепцию. «На фоне происходящих невиданных за столетие великих перемен заметно нарастают факторы нестабильности, неопределенности и непредсказуемости, только возрастает роль и востребованность ШОC», – уверенно сказал Си Цзиньпин. В конце своего тоста он предложил гостям выпить до дна за полный успех открывшегося саммита [2].
Он подчеркнул, что Шанхайская организация сотрудничества по праву оценивается в мировом сообществе как эффективная, влиятельная, востребованная международная структура.
 
 

Предложения РК в контексте инициатив КНР

Казахстан всегда поддерживал Китай в борьбе против «трех зол» – терроризма, экстремизма и сепаратизма, что неоднократно отражалось в различных двусторонних документах. 
Этот ключевой тезис Президент ­Касым-Жомарт Токаев отметил и в своем выступлении на заседании Совета глав государств – членов ШОС: «Казахстан всецело поддерживает ключевые цели ШОС: равноправный многополярный миропорядок, безопасность и стабильность, невмешательство во внутренние дела государств и признание их права на суверенное развитие, справедливую международную торговлю и взаимовыгодное инвестиционное сотрудничество. Будучи твердо приверженным основополагающим принципам уставных документов ШОС, Казахстан считает абсолютно актуальными совместные усилия в борьбе против «трех зол»: терроризма, сепаратизма и религиозного экстремизма». 
Касым-Жомарт Токаев выразил свою поддержку глобальных инициатив Си Цзиньпина: «В условиях обострения геополитических конфликтов, технологического соперничества, финансово-экономических санкций, экологических и техногенных катастроф ШОС должна стать постоянно действующей платформой для налаживания широкоформатного политического взаимодействия, укрепления взаимного доверия в международном сообществе, развития гуманитарного сотрудничества и межцивилизационного диалога. В этом плане положительно оцениваем инициативы Председателя Китая: о глобальном развитии, глобальной безопасности, глобальной цивилизации, глобальном управлении». 
Президент Казахстана также поддержал инициативу Китая о создании Банка развития ШОС и предложил создать Офис ШОС в Астане: «Казахстан поддерживает инициативу Китая о создании Банка развития ШОС и готов принять участие в реализации этого перспективного проекта. Кроме того, предлагаем на базе Международного финансового центра Астана создать Офис ШОС по сопровождению перспективных инвестиционных проектов и консолидации деятельности юридических, консалтинговых и финансовых компаний».
Следующее предложение Главы нашего государства в качестве практического шага по активизации сотрудничества в сферах высоких технологий и цифровизации – учредить Экспертный форум ШОС по искусственному интеллекту с возможностью его регулярного проведения в государствах – участниках ШОС.
«Первую такую встречу готовы провести в Астане на полях авторитетного форума Digital Bridge. Кроме того, в 2027 году Казахстан намерен организовать Конференцию высокого уровня на тему «Искусственный интеллект на службе экономик ШОС». А уже в следующем году готовы принять представителей средств массовой информации стран ШОС для обсуждения проблем в области информационной политики в новой технологической эпохе», – сказал Касым-Жомарт Токаев.
Другой важной задачей Президент РК обозначил сотрудничество в сфере ­экологии.
«Климатические вызовы не признают границ и наносят ущерб многим государствам и регионам мира. Важно сообща разрабатывать эффективные стратегии борьбы с реальными угрозами, например, опустыниванием, засухами, обмелением водоемов, таянием ледников и другими экологическими проблемами. Поэтому выступаем за создание Центра изучения водных проблем ШОС в Казахстане», – сказал ­Глава государства [3].
…Многие оценивают встречу как «дипломатический триумф» для китайского руководства: это не только крупнейший саммит в истории ШОС, но и тот, на котором собрались главы более 20 стран мира. «Китай с помощью саммита демонстрирует свою роль в международных отношениях», – так оценил Клаус Сун (Claus Soong) из берлинского Института по изучению Китая Mercator в интервью агентству DPA [4].
Саммит Шанхайской организации сотрудничества действительно стал крупным событием мировой политики последнего времени. Сегодня ШОС ставит своей целью «глобальное международное политическое и экономическое сотрудничество, содействие построению нового демократического, справедливого и рационального политического и экономического международного порядка».

Дастан ЕЛЬДЕСОВ

Источники
1. ООН подтвердила значимость инициативы Казахстана «О мировом единстве за справедливый мир, согласие и развитие» (https://www.gov.kz/memleket/entities/mfa/press/region-news/details/25881?lang=ru).
2. В Китае начался самый крупный саммит ШОС (https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2025/09/01/1135433-v-kitae-nachalsya-samii-krupnii-sammit-shos). 
3.  Президент Касым-Жомарт Токаев выступил на заседании Совета глав государств – членов ШОС. Akorda.kz.
4. «Новый мировой порядок?»: что в ФРГ пишут о саммите ШОС (https://www.dw.com/ru/novyj-mirovoj-poradok-cto-v-frg-pisut-o-sammite-sos/a-73836046).