- Время
- 31 Января, 2025
КАЗАХСТАН: ОСНОВНЫЕ ТРЕКИ 2025 ГОДА И НЕКОТОРЫЕ ПРОГНОЗЫ НА БУДУЩЕЕ

Эдуард ПОЛЕТАЕВ,
политолог
Повестка нынешнего года для Казахстана будет насыщенной на всякие важные мероприятия. Учитывая разные неожиданности, повороты и сложные впечатления, которые нам преподнес прошлый год, напустивший столько тумана, что сквозь него трудно разглядеть даже контуры будущего, все же хочется назвать 2025 год годом больших перспектив, во всяком случае, нужно на это надеяться, работать и мирно развиваться.
Прогноз на год можно считать краткосрочным, и, как и всякий прогноз, он базируется на выявлении самых разных факторов, которые могут оказывать воздействие на формирование политики страны. Однако в ожиданиях от 2025 года у казахстанцев преобладает оптимизм. Во всяком случае, об этом свидетельствуют результаты социологического опроса, проведенного в ноябре 2024 года Казахстанским институтом стратегических исследований при Президенте РК. В частности, по оценкам экспертов КИСИ, наиболее значимым общественным трендом для страны стало укрепление доверия Президенту, что отражает готовность граждан поддерживать лидера и его решения. Уровень доверия Касым-Жомарту Токаеву, согласно данным, составляет 80,5%. Отвечая на вопрос: «С каким чувством вы провожаете уходящий год и встречаете новый, 2025-й?», 66,2% опрошенных ответили, что «скорее с хорошим настроением, с чувством оптимизма».
Конечно, учитывая часто возникающие конъюнктурные вызовы, совпадение прогнозов с реальностью не всегда высокое, но и обойтись без них сложно. В прогнозах важно увидеть новые тренды (причем их уже легко обнаруживает искусственный интеллект). К тому же во всем мире заканчивается эра иллюзий и возвращается то, что называется Realpolitik. Новое время строится на том, что страна тогда имеет право на всеобщее признание и будет успешна, если она обладает реальным суверенитетом, может себя защитить и обеспечить.
Президент Казахстана это хорошо понимает. Не случайно его программное интервью газете Ana tili, данное в начале года, называется так: «Цель – укрепить экономику и суверенитет» (прошлогоднее интервью газете Egemen Qazaqstan именовалось «Как прогрессивная нация мы должны смотреть только вперед!»).
Такие, ставшие уже традиционными, январские интервью с Президентом, Государственный советник Ерлан Карин назвал новой политической традицией. По его словам, основной ее посыл заключается в том, что глубокие и всесторонние реформы в стране будут продолжены, а в целом задана ключевая повестка внутренней политики. Такой формат помогает лучше понять цели госполитики, демонстрирует взгляд власти на дальнейшее развитие страны.
Кроме того, в своем новогоднем поздравлении Касым-Жомарт Токаев напомнил, что в 2025 году отметят несколько юбилеев, подчеркнув значимость национальной идентичности, исторического и культурного наследия. Глава государства заявил, что приложит все усилия, чтобы предстоящий год стал еще более плодотворным, говоря о поддержке развития образования и здравоохранения, науки и культуры, внедрении цифровых технологий, решении проблем коммунальной сферы, укреплении аграрного сектора и в целом стабильного развития экономики.
Наконец, во время ознакомления с деятельностью Проектного офиса в Астане 8 января Глава государства отдельно остановился на перспективах развития ядерной энергетики, подчеркнув, что властям нужно ускорить работу по строительству нескольких АЭС. «Я уже сказал в интервью, что будем строить две большие станции, возможно, три», – заявил он. Развитие данного вида энергетики сулит Казахстану значительные экономические выгоды и решает проблемы растущего энергодефицита. В 2025 году должен быть создан международный консорциум по строительству АЭС.
В знак признания заслуг людей труда 2005 год Президентом объявлен Годом рабочих профессий. Будет проведено 70 мероприятий, направленных на повышение престижа рабочих профессий, качества подготовки кадров, расширение взаимодействия с работодателями. В стране планируют провести реформу системы технического и профессионального образования, открыть Национальный центр компетенций, который станет платформой для внедрения новых технологий и развития профессиональных навыков, и т. д. Идеологическая повестка заключается в продвижении в обществе ценностей патриотизма, трудолюбия и профессионализма.
Это важно с точки зрения того, что в Казахстане одной из важных социально-экономических проблем является преодоление отставания уровня производительности труда от передовых постиндустриальных стран. Мало уделяя внимание «вложениям в человека», государство неизбежно сталкивается с проблемой квалифицированных кадров, нехватка которых обходится дорого. При этом рынок труда, как рынки товаров, услуг и капиталов, – это неотъемлемая часть экономики.
Так или иначе, но экономика Казахстана достаточно сильно зависит от цены на нефть. В прогнозе Правительства на цену нефти в этом году заложена понижающая траектория (от 80 к 70 долларов США за баррель). Данный сценарий объясняется внешними факторами (снижение спроса в Китае и рост добычи нефти в США). Но это цифры скорее условные, ведь традиционно разница между фактическими и прогнозируемыми ценами большая. С учетом динамики мировой экономики, которая затормозилась, вряд ли стоит ожидать нефтяного бума экспорта.
Нефть остается важнейшим ресурсом, ее роль в развитии мировой экономики и международной торговли трудно переоценить. Проблема прогнозирования цены на нефть была и остается актуальной, в той или иной степени практически для всех стран мира, а для Казахстана особенно.
В то же время, какими бы высокими теоретически ни стали мировые цены на нефть в среднесрочной и долгосрочной перспективе, физический потенциал расширения экспорта углеводородов и традиционных сырьевых товаров у Казахстана будет ограничен в силу сложностей логистики и имеющихся мощностей трубопроводов.
На выстраивание необходимой инфраструктуры понадобится немало времени и значительные инвестиции в логистические системы: погранпереходы, портовые терминалы на Каспийском море, новые автомобильные и железнодорожные пути. Некоторые инфраструктурные проекты должны быть завершены в 2025 году. Это строительство вторых путей железнодорожного участка Достык – Мойынты протяженностью 836 км и обводной железнодорожной линии вокруг Алматы. Ожидается ввод в эксплуатацию магистрального газопровода Талдыкорган – Ушарал и четвертой нитки газопровода Жанаозен – Актау.
Есть и другие хорошие новости: согласно большинству прогнозов, если в 2025 году экономическая ситуация во многих развитых странах, как и в мире в целом, продолжит ухудшаться или останется в состоянии стагнации, развивающиеся страны и средние державы, такие как Казахстан, покажут определенный прогресс. В общем, ООН прогнозирует низкие темпы роста экономики в своем докладе World Economic Situation and Prospects 2025. По прогнозам, в 2025 году, как и годом ранее, мировая экономика увеличится на 2,8%. Что же касается ВВП Казахстана, то он покажет более высокий рост – 4,8%.
Очевидно, что факторы геополитического порядка вряд ли претерпели особые изменения для Казахстана. Можно соотнести их с реалиями сегодняшнего дня. По мнению Касым-Жомарта Токаева, средние державы, такие как Казахстан, способны сыграть важную роль в преодолении кризиса международного доверия и дефицита ответственного глобального лидерства.
Главным элементом остаются отношения с ведущими державами и стратегическими партнерами, такими как Китай, Россия и США. Многого ожидают от решений избранного президента США после вступления в должность. Впрочем, его второй приход в Белый дом вряд ли радикально изменит американскую внешнюю политику, но США являются одним из ведущих инвесторов в Казахстане, и этим важны.
В последние годы наметился заметный прогресс в области торгово-экономических связей, а также рост двустороннего товарооборота с Китаем. Он останется основным торговым партнером Казахстана. Да и общая политическая атмосфера будет улучшена. Запланировано участие председателя КНР Си Цзиньпина во втором саммите «Центральная Азия – Китай» в Казахстане, а также переговоры в Китае осенью текущего года. Дальнейшее развитие получит туризм. Между двумя странами действует безвизовый туристский обмен. Казахстан был признан самым перспективным направлением для китайских туристов в этом году по данным Kazakh Tourism. К тому же 2025 год – это еще и официально объявленный Год туризма Китая в Казахстане.
Касаясь отношений с Россией, Президент напомнил о союзнически отношениях с ней, а также о многочисленных встречах и визитах высокого уровня. Все это сохранится в 2025 году. Оба государства насыщенно и масштабно отметят празднование 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, на пространстве СНГ 2025-й объявлен Годом мира и единства в борьбе с нацизмом. Помимо этого, ожидается активизация работы по модернизации Байконура, запущена реализация проекта газопровода мощностью 45 млрд кубометров из России в Китай через Казахстан (в 2025 году будут проводиться расчеты, технико-экономическое обоснование, идти переговоры).
В нынешнем году пройдет седьмая Консультативная встреча глав государств Центральной Азии в Узбекистане. Уровень сотрудничества стран региона, как и динамика взаимодействия, растет с каждым годом. Начинается реализация подписанных в 2024 году в Астане «Дорожной карты по развитию регионального сотрудничества на 2025–2027 годы» и «Плана действий по развитию промышленной кооперации государств Центральной Азии на 2025–2027 годы».
Как и раньше, намечено активное позиционирование Казахстана в международных организациях (страна участвует в нескольких десятках таких организаций разного уровня). Внешнеполитические принципы многовекторности и мультилатерализма никто не отменял. В прошлом году Казахстан председательствовал сразу в шести международных организациях. В нынешнем году будет председательствовать только в Организации экономического сотрудничества под девизом «Продвижение региональной транспортной связанности и устойчивого развития». Также город Актау получил статус культурной столицы тюркского мира 2025 года (приняв эстафету от туркменского города Анау).
В самом Казахстане отметят тридцатилетние юбилеи Ассамблеи народа Казахстана, Конституции РК, а также 180-летие великого Абая (по двум последним план мероприятий еще не опубликован). Зато в рамках празднования 30-летия АНК «30 лет во имя единства и согласия» планируется организовать более 150 мероприятий различного формата по всей стране и за рубежом. В их числе форум ко Дню Благодарности – 1 марта, проведение XXXIV сессии АНК в апреле, презентация деятельности АНК в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже в мае и т. д. Мероприятия подчеркнут роль АНК как инструмента политики межэтнического согласия и единства.
17–18 сентября в Астане пройдет VIII Съезд лидеров мировых и традиционных религий под девизом «Диалог религий: синергия во имя будущего». Основная цель мероприятия – предоставить в условиях геополитической турбулентности возможность для представителей разных религий через диалог и обмен мнениями улучшить взаимопонимание и найти общие точки зрения.
Помимо прочего, в регионах ожидается высокая электоральная активность. Президент Казахстана, выступая с Посланием народу страны 1 сентября 2024 года, заявил, что в республике с этого года акимов районов и городов областного значения будут избирать через прямые выборы.
Будет проведено четвертое заседание Национального курултая при Президенте РК, которое, как показывает практика предыдущих, должно стать богатым на модернизационные инициативы. Впрочем, как и очередное сентябрьское Послание народу Казахстана.
Исходя из слов Главы государства, продолжится реализация программы «Таза Қазақстан», за которую ответственность несут местные власти. По сути, это идеологическая экологическая платформа, меняющая отношение людей к природе, а их в акции уже приняли участие 3,8 млн.
Однако в большей степени Казахстан в 2025 году сфокусируется на экономическом росте. Его в первую очередь ждут от Правительства (в том числе расширения программ поддержки регионов, привлечения инвестиций). В интервью Ana tili Президент заявил, что акцент госполитики в нынешнем году будет сделан на улучшении социальной инфраструктуры и борьбе с инфляцией, указав, что экономический рост на уровне 4% недостаточен для Казахстана.
Позиция власти остается прагматичной и суверенной. Важно, чтобы 2025 год принес положительные результаты, стал временем достижений, торжества справедливости, закона и порядка. Выход на сбалансированные темпы роста, необходимые для укрепления экономического суверенитета, создание инновационной, социально ориентированной экономики требует формирования умной политики, подкрепленной инвестированием в развитие человеческого капитала. «Главный критерий – это благополучие граждан. Если экономические достижения положительно не влияют на уровень жизни людей, значит, они существуют только в виртуальной реальности», – подчеркнул Глава государства.

2444 раз
показано0
комментарий