• Общество
• 20 Октября, 2024

В ПОЛЬЗУ ЭНЕРГИИ БУДУЩЕГО

Во всенародном голосовании 6 октября 2024 года по вопросу строительства АЭС в Казахстане приняло участие 7 миллионов 820 тысяч 204 человека, или 63,66% от числа граждан, имеющих право участвовать в референдуме. Таким образом, проголосовали более половины граждан, имеющих право на участие в референдуме, и в соответствии со статьей 31 Конституционного закона «О республиканском референдуме» он считается состоявшимся. При этом 71,12% от принявших участие в голосовании граждан во всех регионах страны, или 5 миллионов 561 тысяча 937 человек, проголосовали за строительство АЭС в Казахстане.
Число граждан, проголосовавших против строительства АЭС в Казахстане, составило 2 миллиона 45 тысяч 271 человек от принявших участие в голосовании.
Таким образом, на основании статей 31 и 34 Конституционного закона «О республиканском референдуме» решение по вопросу, вынесенному на референдум, считается принятым, поскольку положительно проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании.
Итоги референдума имеют обязательную силу и не требуют дополнительного подтверждения актами.
 

Оценки наблюдателей

На заседании Центральной комиссии референдума РК по итогам референдума глава ЦКР Нурлан Абдиров проинформировал о выводах наблюдателей иностранных государств и международных организаций: по их оценке, референдум проводился в соответствии с действующим национальным законодательством и международными обязательствами, принятыми Республикой Казахстан. Были обеспечены максимально благоприятные условия для активного участия представителей гражданского общества и осознанного выбора граждан. 
В частности, по данным территориальных комиссий референдума, в день голосования на участках наблюдение совершали 17 449 представителей 244 аккредитованных общественных объединений и некоммерческих организаций и 1427 представителей средств массовой информации РК.
Кроме того, в международном наблюдении участвовали 177 наблюдателей иностранных государств и международных организаций, а также 200 представителей иностранных СМИ. 
Гражданам создали все необходимые условия для свободного волеизъявления. Также было реализовано несколько позитивных инициатив по облегчению доступа к процессу голосования для лиц с инвалидностью.
К подготовке и проведению референдума привлекались 246 территориальных и 10 323 участковые комиссии. Председатель ЦКР отметил добросовестную работу на местах более 70 тысяч членов комиссий референдума всех уровней, которые выполнили поставленную перед ними сложную задачу.
При проведении референдума ЦКР внедрила общенациональную каскадную программу обучения для комиссий всех уровней, а также политических партий, средств массовой информации и организаций гражданского общества и провела 3700 обучающих мероприятий для организаторов референдума.

Исторический плебисцит 

В числе голосующих были казахстанские политологи. Они поделились с журналистами своими суждениями – как граждане и как профессиональные аналитики. Эксперты сошлись во мнении, что референдум носит исторический характер: впервые казахстанцы голосовали по экономической теме – вопросу, связанному с перспективами развития энергетического сектора страны, а также всего региона Центральной Азии. Вместе с тем прошедший референдум значим для развития гражданского общества, стремления государства к открытому обсуждению важных вопросов с гражданами страны. 
Руководитель Центра религиоведения Института философии, политологии и религиоведения КН МНВО РК Алмасбек Шагырбай считает, что референдум прошел хорошо – казахстанцы смогли сделать свой выбор.
– Мы сделали осознанный выбор в пользу будущего поколения. Такие решения влияют на перспективное развитие страны, поэтому казахстанцы должны активно участвовать в подобных мероприятиях. Если мы будем думать, что от нас ничего не зависит, то тогда ничего и не изменится. Если мы хотим жить в справедливом и демократичном обществе, необходимо принимать активное участие в жизни страны, – считает эксперт.
Важность референдума для развития общественно-политического развития страны подчеркивает и главный научный сотрудник Центра политических решений Института философии, политологии и религиоведения Юрий Булуктаев. Эксперт был краток – он напомнил слова Главы государства ­Касым-Жомарта Токаева, сказанные в преддверии плебисцита. «Вне зависимости от результатов голосования референдум станет знаковым событием», – процитировал Президента Юрий Булуктаев.

Решение на перспективу 

Руководитель Центра цифровых социально-гуманитарных наук ИФПР КН МНВО РК Ермек Токтаров подчеркивает большую стратегическую значимость плебисцита. В своей оценке прошедшего события он делает акцент на качественной организации процесса голосования. Этому, по мнению эксперта, способствовала хорошая подготовка к референдуму всех ответственных структур. 
– По моим ощущениям, в Алматы референдум проходил спокойно. Собственно, как и предшествовавшая ему электоральная кампания. Тому есть ряд причин. Во-первых, была проведена заблаговременная подготовка. Президент анонсировал проведение референдума о строительстве АЭС заранее, что дало достаточно времени для общественной дискуссии в формате офлайн и особенно онлайн. Приверженцы каждой стороны успели обменяться аргументами и перетянуть к себе сторонников. В дискуссиях все «выпустили пар» и ко дню референдума уже пришли с «холодной головой». В день референдума граждане имели возможность проголосовать в спокойной обстановке. Было бы правильно применять такой подход и в следующих электоральных кампаниях, а именно – проводить будь то президентские, парламентские выборы или выборы акимов в законодательные сроки или с большим запасом по времени для электоральной кампании. ­Во-вторых, количество перешло в качество. За последние пять лет мы участвовали в разных формах плебисцита и на разных уровнях. Были и выборы, и референдумы. Граждане голосовали за Президента, депутатов Мажилиса и маслихатов, а также за сельских и частично районных акимов. Выборы стали если не обыденностью, то привычной формой политического участия. Это, конечно, позитивно повлияло на политическую культуру граждан, что мы и наблюдали в день голосования, – отметил Ермек Токтаров.
Третьим позитивным фактором, по мнению эксперта, стала профессиональная организация референдума на всех его этапах, включая подготовительный период.
– На моем избирательном участке все было организовано как положено. Заранее пришли приглашения на референдум с подробным описанием того, что предстоит, по дороге к избирательному участку были размещены понятные указатели. Когда выходил из дома, видел сотрудников с урной для голосования, которые, видимо, посещали маломобильных граждан. На самом участке присутствовали наблюдатели, а на выходе ко мне обратился интервьюер, проводивший экзитпол. Прямо образцовая организация. Это мой личный опыт, у других, конечно, могло быть иначе, – поделился впечатлениями руководитель Центра цифровых социально-гуманитарных наук ИФПР КН МНВО РК.
По мнению эксперта, референдум продемонстрировал качественные положительные изменения в казахстанской политической культуре – всенародное голосование стало продолжением общественной дискуссии по вопросам строительства АЭС, которая состоялась по всему Казахстану. Иными словами, граждане смогли углубиться в суть вопроса и подготовиться к голосованию. 

Вотум доверия избирателей 

Ведущий научный сотрудник ИФПР КН МНВО РК, кандидат политических наук Талгат Исмагамбетов также считает, что референдум по вопросу строительства АЭС стал важным событием общественно-политической жизни страны. 
– Референдум в Казахстане по строительству АЭС значит больше, чем прежние плебисциты по продлению полномочий Президента Р­еспублики Казахстан в апреле 1995 года или принятия Конституции 1995 года. Вопрос об атоме как источнике энергии в большинстве, если не во всех странах не требовал такого обращения к вотуму избирателей. Но здесь иной случай. Для страны это вопрос, относимый не только к разряду энергетических, но и вопрос геополитики. Слишком много сошлось: и геополитическая турбулентность, и заинтересованность северного соседа, что отразилось в периодическом упоминании этой темы на встречах на высшем уровне в течение многих лет, и сомнения части общественности в острой необходимости этого строительства, и память об аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году, и шок от аварии на японской Фукусиме, и экологические аспекты – близость Балхаша, единственного источника для охлаждения реакторов и, добавим, аварийного сброса, и опасения в том, что проявит себя коррупция, и риск повышения тарифов на электричество и прочее. Именно поэтому требовался референдум, и он состоялся, – перечисляет аргументы эксперт.
Старший научный сотрудник ИФПР КН МНВО РК Рустем Мустафин считает референдум взглядом на перспективу, событием, определяющим будущее Казахстана, развитие энергетической отрасли страны и всего региона. 
– На сегодняшний день ядерная энергия обеспечивает около 10% мирового электропотребления. В разных частях света работает 436 ядерных реакторов, и они производят четверть всей низкоуглеродной электроэнергии в мире, что делает этот источник одним из ключевых инструментов борьбы с изменением климата. Более того, в 2020 году ядерная энергия обеспечивала 26% от общего объема производства низкоуглеродной электроэнергии, уступая только гидроэнергетике, – отмечает эксперт.
Рустем Мустафин обращает внимание на то, что свыше 50 государств активно используют ядерные технологии не только для нужд энергетики, но и для научных, медицинских и промышленных целей. В мире действует около 220 исследовательских реакторов, которые служат базой для научных изысканий, медицинских открытий и промышленного производства. Эти объекты также играют важную роль в подготовке кадров, обеспечивая развитие уникальных технологий. При этом важно понимать, что подавляющее большинство мировой электроэнергии – а это 61% – по-прежнему производится с использованием ископаемого топлива. Этот показатель остается на высоком уровне на протяжении последних 15 лет. Тем не менее к 2050 году мировая ядерная мощность может вырасти почти вдвое, достигнув 916 ГВт.
В целом, по словам аналитика, наблюдается устойчивая тенденция к расширению использования ядерной энергии, особенно в развивающихся странах Азии и Ближнего Востока.
– Говоря о ядерной энергетике, нельзя не учитывать и геополитический аспект. Россия и Китай являются ведущими экспортерами мирных ядерных технологий. При этом Китай уже освоил технологии четвертого поколения. Сегодня Казахстан стоит перед выбором, от которого зависит наше энергетическое будущее. Главное – все взвесить и принять решение без эмоций, – подчеркивает эксперт.
Руководитель Центра политических исследований ИФПР КН МНВО РК Айдар Амребаев, так же как и его коллеги, назвал положительное решение о строительстве АЭС судьбоносным для развития всей экономики Республики Казахстан – речь идет о будущем энергетической структуры и в целом всей экономики страны. 
– 6 октября с самого утра участки были открыты для голосования и люди активно приходили, чтобы сделать свой выбор. Процесс прошел спокойно и без задержек, участки работали четко, создавая комфортные условия для всех голосующих. Приятно было видеть, как граждане отнеслись к этому дню не просто как к обязанности, а с чувством важности происходящего, – заключил эксперт.

Юрий ЮРЬЕВ

Фото Юрия БЕККЕРА