• Геополитика
• 20 Июля, 2024

ПЛЮСЫ ШОС И ПЛАНЫ НА ПЕРСПЕКТИВУ

Большими геополитическими событиями стали саммит «ШОС плюс» и 24-е заседание Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества. Состоявшиеся 4 июля в Астане международные встречи были сконцентрированы на обсуждении перспектив многостороннего развития. В их числе такие темы, как политика, безопасность, торговля, инвестиции, энергетика, туризм, охрана окружающей среды, международное сотрудничество и совершенствование ШОС. 
В 24-м заседании СГГ ШОС приняли участие министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар, и. о. президента Исламской Респуб­лики Иран Мохаммед Мохбер, председатель Китайской Народной Респуб­лики Си Цзиньпин, президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров, премьер-министр Исламской Республики Пакистан Шахбаз Шариф, президент Российской Федерации Владимир Путин, президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, президент Республики Таджикистан ­Эмомали Рахмон и президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиеев.
Также участвовали генеральный секретарь ШОС Чжан Мин и директор исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС Руслан Мирзаев. Заседание состоялось под председательством Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева. Одним из центральных пунктов программы стало принятие Республики Беларусь в состав стран – членов ШОС. Таким образом, число государств, включенных в постоянный состав Шанхайской организации сотрудничества, расширилось до 10. 
В саммите, проходившем в формате «ШОС плюс», приняли участие главы государств и правительств – членов Шанхайской организации сотрудничества и государства – партнеры ШОС. В их числе Азербайджан, Беларусь, Индия, Иран, Казахстан, Катар, Китай, Кыргызстан, Монголия, ОАЭ, Пакистан, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Турция и Узбекистан, а также руководители международных и региональных структур, включая ООН, ОЭС, СВМДА, СНГ, ОДКБ, ИОПБ.
 

Перспективные направления

Перед участниками заседания Совета глав государств – членов ШОС и саммита «ШОС плюс» выступил Президент РК Касым-Жомарт Токаев. Глава государства подвел итоги председательства Казахстана в ШОС, поздравил Республику Беларусь с вступлением в число стран – участниц Шанхайской организации сотрудничества. Касым-Жомарт Токаев сконцентрировал внимание на вопросах геополитического сотрудничества, заострил внимание на актуальных темах геополитики. Он представил участникам встречи предложения, призванные придать новый импульс сотрудничеству в рамках ШОС.
– Первостепенной задачей, на наш взгляд, остается коллективное продвижение повестки мирного и гармоничного развития. Убежден, разрешить имеющиеся в мире узловые противоречия и обеспечить стабильность можно только благодаря коллективным усилиям и мудрой дипломатии. В этом плане большая надежда возлагается на ООН, которая в следующем году отметит свою 80-ю годовщину. Альтернативы этой организации нет, ее потенциал не исчерпан, – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.
Глава государства заострил внимание на интеграционной роли ШОС в укреплении геополитической стабильности. Шанхайская организация сотрудничества должна и дальше продвигать консолидирующую политику по различным проблемам современности. В связи с этим особую актуальность приобретает принятие странами – участницами ШОС заявления о добрососедстве, доверии и партнерстве.
К 80-й годовщине ООН и 20-летию сотрудничества ШОС и ООН Президент РК предложил принять резолюцию Генассамблеи ООН в поддержку инициативы за справедливый мир, согласие и развитие.
Говоря о перспективах, Касым-Жомарт Токаев отметил значимость поддержки и развития образования, внедрения на пространстве ШОС прогрессивных экономичес­ких разработок, внимания вопросам кибербезопасности. Также сегодня приобретает большое значение развитие креативных индустрий. Разработки в этой области, считает Президент, способны стать эффективным направлением экономического развития. 
– Казахстан мог бы выступить центром притяжения креативных индустрий и предлагает ввести в практику ежегодные встречи молодых лидеров и талантов стран ШОС. Дополнительную динамику необходимо также придать сфере образования. Стоило бы расширить сеть Университета ШОС путем включения в него новых учебных заведений и партнеров по диалогу, – продолжил Президент РК. 
Касым-Жомарт Токаев предложил ежегодно увеличивать количество грантов для студентов, особенно по техническим специальностям: Казахстан со своей стороны готов продолжить практику предоставления научно-образовательных грантов для обучения в своих ведущих вузах.

Эффекты синергии
Как подчеркнул Президент РК, современные технологии в совокупности с образовательными программами призваны обеспечить эффективный интеграционный эффект.
Между тем существуют объективные причины, не позволяющие в полной мере развиваться интеграционным процессам. Речь идет о различных эмбарго. По словам Главы государства, многочисленные санкции наносят существенный урон мировой экономике, сужают перспективы дальнейшего развития. В таких условиях предстоит выстраивать более гибкую стратегию торгово-экономического взаимодействия, нацеленную на сохранение позитивной динамики и наращивание потенциала. В связи с этим Президент РК напомнил, что доля государств ШОС в глобальном ВВП составляет 30%, сегодня внешняя торговля стран-участниц превышает 8 трлн долларов, что эквивалентно четверти всей мировой торговли: этот потенциал используют страны – участницы ШОС. 
– Казахстан приветствует намерения Китая расширить доступ стран ШОС к своему масштабному рынку и довести товарооборот до 3 трлн долларов, – отметил Касым-Жомарт Токаев.
Президент РК также говорил о необходимости развивать экологические проекты. Сегодня, по его мнению, нужно сконцентрировать внимание на борьбе с изменением климата. Тем более что современная наука предлагает экологически чистые технологии производств, а экологи разрабатывают эффективные проекты переработки производственных отходов. 
– Ситуация в этой сфере вызывает серьезную обеспокоенность. Мы стали свидетелями значительного роста природных катаклизмов, которые наносят огромный ущерб практически всем государствам. Недавно Казахстан на себе ощутил последствия беспрецедентных паводков. По мнению специалистов, масштабы этого стихийного бедствия напрямую связаны с процессом глобального потепления. Очевидно, что преодолеть климатические вызовы в одиночку невозможно. Считаю, что мировое сообщество должно продолжить решительный курс на декарбонизацию экономики, но без ущерба насущным задачам развития и модернизации всех государств. Нашу солидарность по воп­росам климатической повестки мы сможем проявить в рамках предстоящей конференции COP29 в Баку в ноябре этого года, – сказал Президент РК.
Наряду с развитием экономики, расширением экологического сотрудничества и созданием новых перспектив в образовании необходимо укреплять и наращивать торговые связи. По мнению Главы государства, пространство ШОС способно стать большим евразийским поясом развития глобальной торговли.
 – Укрепление наших позиций в качестве континентального объединения должно служить существенным фактором экономической устойчивости и процветания. Казахстан является одним из ключевых звеньев евразийской транспортной системы. Через нашу страну осуществляется 80% сухопутных транзитных перевозок между Азией и Европой. Мы активно работаем над сопряжением мегапроекта «Один пояс – один путь», Транскаспийского транспортного маршрута и коридора Север – Юг. Синергия этих транспортных артерий даст мощный мультипликативный эффект. В этой связи придаем большое значение практической реализации нашей инициативы по созданию партнерских сетей, стратегических портов и логистических центров, – отметил Президент РК.
Глава государства вновь подчеркнул решительную приверженность Казахстана всестороннему и взаимовыгодному сотрудничеству в рамках ШОС и формата «ШОС плюс».
– Уверен, все конструктивные предложения стран – партнеров ШОС придадут новый импульс для дальнейшего поступательного развития нашей уникальной организации. Будут способствовать укреп­лению взаимного доверия и дружбы, – сказал Президент РК.
Глава государства подвел итоги председательства Казахстана в ШОС.
Он рассказал, что благодаря активной поддержке всех участников ШОС за период казахстанского председательства было проведено порядка 150 мероприятий разного уровня, включая цифровой, туристический, энергетический и бизнес-форумы, а также молодежный совет ШОС.
– Договорную базу пополнили 60 новых документов, в числе которых Антинаркотическая стратегия, План по реализации стратегии экономического сотрудничества, Соглашение в сфере охраны окружающей среды, Стратегия развития энергетического сотрудничества. Расширился круг международных организаций – партнеров ШОС. Возобновлена деятельность Специальной рабочей группы по инвестициям. Позитивную динамику приобрел процесс перехода на расчеты в национальных валютах, – отметил Глава государства.
Благодаря всем этим мерам, подчеркнул он, торгово-экономическое сотрудничество на пространстве ШОС динамично развивается.
Особое внимание, по словам Президента, казахстанское председательство уделило укреплению культурно-гуманитарных связей.
– Запущен ряд якорных проектов, которые делают «формат ШОС» еще более привлекательным. В их числе проект «Духовные святыни стран ШОС» и первый международный музыкальный фестиваль «Шелковый путь ШОС». Также определены 10 туристских территорий для реализации совместных проектов. Город Алматы стал культурной и туристической столицей ШОС, – перечислил Глава государства.
В целом, заключил Президент, Казахстан в полном объеме выполнил все заявленные на предыдущем саммите цели и задачи. ­Касым-Жомарт Токаев выразил искреннюю признательность всем странам за поддержку и активное участие в реализации казахстанских инициатив.

Многополярность мира

В ходе заседания Совета глав государств – членов ШОС и саммита «ШОС плюс» выступили главы государств и правительств. Они подчеркнули значимость ШОС. Формат Шанхайской организации сотрудничества, на их взгляд, доказал свою эффективность как важной международной интеграционной структуры, он позволяет обсуждать насущные вопросы в экономической и политической областях, что помогает последовательно развивать интеграционные процессы. Об эффективности ШОС свидетельствует расширение организации – в ходе нынешнего саммита поздравления с вступлением в полноправные члены ШОС принимала Беларусь.
Поблагодарив коллег за поздравление, президент Республики Беларусь Александр Лукашенко назвал ШОС экономическим, геополитическим и стратегическим ресурсом.
– Очень показательно и символично, что год, в который нас приняли в ШОС, это 80-летие освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. Это прекрасный подарок белорусскому народу. Пользуясь случаем, хотел бы также сердечно поблагодарить моих коллег, глав государств – членов организации, за единодушную поддержку этого решения. Хотел бы сказать буквально несколько слов о конкретных направлениях, которым мы в качестве полноправного участника планируем уделить повышенное внимание. Первое – международная безопасность. Глубоко убеждены, что в XXI веке необходимо выстраивать подлинную и неделимую глобальную безопасность, – подчеркнул Александр Лукашенко.
Президент Таджикистана Эмомали Рахмон также сказал о важности ШОС как интеграционной структуры и площадки для обсуждения геополитических вопросов: современный мир переживает качественные изменения, которые сопровождаются напряжением в глобальной политике и экономике. На этом фоне, по словам Рахмона, возрастает привлекательность ШОС. 
– В течение более двух десятилетий Шанхайская организация сотрудничества последовательно развивается с опорой на ее основополагающие принципы и ценности. Сегодня ШОС – это трансрегиональная организация с самой большой численностью населения в мире, огромным экономичес­ким потенциалом и географическим ареалом, – сказал Эмомали Рахмон.
Значимым фактором развития ШОС президент Таджикистана назвал расширение границ организации: начиная с Астанинского саммита, ШОС действует в формате «десятки». Увеличилось количество стран – партнеров ШОС по диалогу. 
– Организация твердо поддерживает свой статус важного участника международных отношений. В этих условиях ШОС необходимо не только адаптироваться к меняющемуся миру, но и суметь «заглянуть за горизонт» текущих тенденций общемирового развития, – сказал президент Таджикистана.
Глава Кыргызстана Садыр Жапаров подчеркнул, что во времена глобальных вызовов совместные усилия служат преодолению этих препятствий. Важным остается приверженность ШОС безальтернативности политико-дипломатического урегулирования конфликтных ситуаций на основе строгого соблюдения общепризнанных норм и принципов международного права, неукоснительного соблюдения целей и принципов Устава ООН.
В связи с этим Кыргызстан, как и другие государства – члены организации, выступает за укрепление центральной координирующей роли ООН в международных отношениях.
– Принимаемая Инициатива Шанхайской организации сотрудничества «О мировом единстве за справедливый мир, согласие и развитие», а также Заявление СГГ ШОС «О принципах добрососедства, доверия и партнерства» полностью отражают наше общее стремление в построении стабильного, безопасного и процветающего региона ШОС, – сказал президент Кыргызстана.
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев продолжил тему изменений в системе международных отношений. Он констатировал, что в мире наблюдаются усиление геополитической напряженности и эскалация конфликтов, возникают все новые риски и угрозы глобальной безопасности и устойчивому развитию, нарастают вызовы в области экологии, продовольственной и энергетической безопасности. В связи с этим очевидна острая необходимость в налаживании конструктивного и доверительного диалога.
– Узбекистан занимает принципиальную позицию относительно центральной роли Организации Объединенных Наций в урегулировании споров и конфликтов, в поиске и принятии компромиссных решений в целях обеспечения мира и стабильности, – сказал Шавкат Мирзиёев.
Глава Узбекистана напомнил, что для укрепления диалога и доверия в прошлом году была выдвинута Самаркандская инициатива солидарности во имя общей безопасности и процветания.
– Совместно с ООН, другими авторитетными международными партнерами планируем запустить постоянную площадку этой инициативы для обсуждения самых острых проблем глобальной повестки, оценки их влияния на наш обширный регион и выработки совместных предложений, – подчеркнул Шавкат Мирзиёев.
Президент Российской Федерации Владимир Путин начал свое выступление с того, что поприветствовал участников и отдельно президента Беларуси Александра Лукашенко – в связи с принятием страны в полноправные члены ШОС. Путин подчеркнул, что Россия придает большое значение партнерскому взаимодействию в рамках ШОС. По его мнению, оно развивается на принципах равноправия, учета интересов друг друга, уважения культурно-цивилизационного многообразия, поиска коллегиальных решений насущных вопросов в сфере безопасности. Президент РФ сказал, что согласованные подходы стран ШОС к ключевым аспектам глобальной и региональной повестки дня отражены в вынесенной на одобрение на саммите Астанинской декларации. В ней подчеркивается приверженность стран к формированию справедливого многополярного миропорядка, основанного на центральной роли ООН, на международном праве, на стремлении суверенных государств к взаимовыгодному партнерству.
– Долгосрочные ориентиры для дальнейшего взаимодействия не только в политике и безопасности, но и в экономике, энергетике, сельском хозяйстве, высоких технологиях, инновациях содержатся в проекте решения по разработке стратегии развития ШОС до 2035 года, – отметил Путин.
Как глава государства – партнера ШОС президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган подчеркнул значимость углубления взаимодействия с организацией. 
По его словам, это важно с точки зрения углубления практического сотрудничества во всех направлениях, входящих в орбиту деятельности организации. Эрдоган подчеркнул, что Турция готова усилить диалог с ШОС, в частности, в контексте борьбы с терроризмом.
– Турция стремится к созданию международной системы, в которой прав не сильный, а силен тот, кто прав. Наша цель – установить мир в регионе и за его пределами. Турция хорошо знакома с кровавым лицом террора, десятки тысяч наших граждан стали его жертвами. Мы боремся с терроризмом 40 лет и будем продолжать бороться. В этом контексте мы готовы усилить диалог с ШОС, – подчеркнул Эрдоган.
В своей речи генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш подчеркнул важность мира, стремления конструктивно решать вопросы международной повестки. Он выразил обеспокоенность тем, что геополитические разногласия не позволяют международному сообществу эффективно решать актуальные проблемы, которые касаются всех и каждого. В частности, он выделил две экзистенциальные угрозы – изменение климата и развитие цифровых технологий.
– Шанхайская организация сотрудничества – самая крупная региональная организация в мире – в силах и должна добиваться мира, – подчеркнул генеральный секретарь ООН.
Президенты, главы правительств и международных организаций сошлись во мнении о динамичном развитии ШОС, расширении ее проектов и перспективности дальнейшего развития организации. ШОС, по их убеждению, способствует укреплению взаимодействия между странами-участницами и государствами-партнерами.

Добрососедские отношения

Свое выступление на Астанинском саммите председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин начал с благодарности Президенту Казахстана за теплый прием и замечательную организацию мероприятия.
– Благодаря плодотворной работе казахстанского председательства за этот год ШОС получила новое большое развитие. Горы и океаны не разделяют единомышленников. В этот раз саммит впервые проводится в формате «ШОС плюс», который служит площадкой для обсуждения широкого круга вопросов с участием, как давних друзей, так и новых партнеров. Это подтверждает авторитет ШОС, который в новую эпоху притягивает к себе все больше сторонников и единомышленников, – заявил председатель КНР.
По словам Си Цзиньпина, современный мир претерпевает беспрецедентные преобразования глобального, эпохального, исторического значения – стремительно преобразуется мироустройство, развертывается очередная научно-техническая и промышленная революция. Китайский лидер обратил внимание на то, что одновременно с тем, как человечество движется вперед семимильными шагами, значительно возрастает фактор нестабильности и неопределенности.
– В условиях кардинальных перемен крайне важно набраться мудрости, находчивости и полной решительности. Необходимо прочно утвердить и внедрить в жизнь идею сообщества единой судьбы, руководствоваться шанхайским духом, неуклонно придерживаться путей развития в соответствии с национальными особенностями и реалиями в регионе. Важно совместно построить прекрасный дом для семьи ШОС, где народы наших стран могут жить в спокойствии и счастье, – заключил Си Цзиньпин.
К слову, участие лидера Китая в Астанинском саммите началось сразу после его государственного визита в Казахстан, который прошел со 2 по 4 июля.
В рамках государственного визита сос­тоя­лась двухсторонняя встреча. По ее итогам президенты двух стран подписали совместное заявление, другие представители двух сторон подписали 20 межгосударственных и межведомственных документов.
Касым-Жомарт Токаев и Си Цзиньпин в режиме телемоста приняли участие в церемонии отправки грузовых автомобилей и железнодорожных контейнеров по Транскаспийскому международному транспортному маршруту, они также дали старт движению грузовых паромов. Затем президенты торжественно открыли культурные центры Казахстана в Пекине и Китая в Астане и филиал Пекинского университета языка и культуры на базе Международного университета «Астана».
Также по итогам государственного визита прошел брифинг. На нем Си Цзиньпин заявил, что стороны продолжат двустороннее сотрудничество в рамках инициативы «Один пояс – один путь».
– Будем активно реализовывать Дорожную карту по реализации программы торгово-экономического сотрудничества, ускорим строительство Транскаспийского международного транспортного маршрута и третьей трансграничной железной дороги между нашими странами, – пообещал лидер Китая.

Астанинская декларация

На саммите была принята Астанинская декларация Шанхайской организации сотрудничества. В ней отражены цели и задачи организации на перспективу, подчеркивается важность международных усилий для развития международных интеграционных процессов. 
«Государства-члены считают необходимым повышать роль ШОС в формировании условий для укрепления всеобщего мира, безопасности и стабильности, а также построения нового демократического, справедливого политического и экономического международного порядка. В этих целях они принимают Инициативу ШОС «О мировом единстве за справедливый мир, сог­ласие и развитие» и предлагают мировому сообществу присоединиться к ней», – говорится в документе.
Подчеркивается, что государства-члены выступают за уважение права народов на самостоятельный и демократический выбор путей своего политического и социально-экономического развития. Особо отмечается, что принципы взаимного уважения суверенитета, независимости, территориальной целостности государств, равноправия, взаимной выгоды, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы или угрозы применения силы являются основой устойчивого развития международных отношений. Они подтверждают приверженность мирному урегулированию разногласий и споров между странами посредством диалога и консультаций. Государства-члены не участвуют в принятии любых решений, направленных на вмешательство во внутренние дела и противоречащих международному праву.
«Государства-члены, опираясь на близость или совпадение оценок текущей регио­нальной и международной повестки дня, подтверждают приверженность формированию более представительного, демократического, справедливого и многополярного миропорядка, основанного на общепризнанных принципах международного права, культурно-цивилизационном многообразии, взаимовыгодном и равноправном сотрудничестве государств при центральной координирующей роли ООН», – в частности, говорится в Астанинской декларации.
Отмечается, что, будучи нацеленными на разработку Стратегии развития ШОС до 2035 года, государства-члены подтверждают готовность наращивать потенциал и международное влияние организации как одного из ключевых многосторонних объединений многополярного мира.

Юрий ЮРЬЕВ
Фото: akorda.kz