• Геополитика
• 30 Мая, 2020

ВЫХОД ИЗ КРИЗИСА: ЧЕРЕЗ ТЕРНИИ СОЗИДАНИЯ

Эдвард Деминг, один из величайших гуру менеджмента ХХ века, «отец» японского экономического чуда, в своей книге «Выход из кризиса. Новая парадигма управления людьми, системами и процессами» пишет: «Человек будущего должен научиться управлять собой, управлять своим телом, сознанием и подсознанием, своим сердцем и душой, и тогда он сможет управлять процессом и системой». 

Пока же мы не можем управлять своими мыслями, действиями, не говоря уже о сознании и подсознании. Так что нам есть к чему стремиться. Более того, в связи с пандемией коронавируса этот вопрос сегодня стал самым важным и значимым. Как полагают известные футурологи, последствия пандемии могут коснуться самых основ общества. Американский футуролог, исполнительный директор института DaVinci Institute Томас Фрей считает, что пандемия коронавируса имеет шанс стать для человечества своего рода «перезагрузкой». По мнению ученого, одним из результатов этой настоящей напасти станет то, что в будущем лица, занимающие руководящие должности, при принятии решений будут в большей степени исходить из анализа большого объема данных. «Великий кризис – время, когда рождаются великие лидеры», – убежден Фрей. «Мы перешли от формулы «счастье в неведении» к тому времени, когда мы знаем, что существует проблема, но не знаем, что с этим делать», – считает он. А руководитель кафедры прогнозирования, инновации и трансформации французской бизнес-школы EDHEC Business School Рене Рорбек отметил, что пандемия коронавируса указала на важность и необходимость того, что люди, занимающие в обществе лидирующие позиции, прежде всего, должны уметь ориентироваться в непредсказуемых ситуациях. Футуролог Джон Суини, директор Казахстанского исследовательского института по изучению будущего QRIFS, обращает внимание на перемены, которые в результате пандемии коронавируса произойдут в сознании людей. «Одним из наиболее значительных последствий пандемии является тот сдвиг в сознании, который она вызовет. Само наше понимание того, что возможно, переменилось, это повлияет на то, что мы думаем о будущем следующих поколений», – отметил футуролог. Надо подчеркнуть, пандемия оказала масштабное негативное влияние и на все сферы экономической активности. Глобальная экономика погрузилась в рецессию из-за карантинных мер и падения сырьевых товаров. Так, с начала пандемии наблюдается рекордный отток капитала с развивающихся рынков, он, по оценке МВФ, составляет $100 млрд; цены на сырьевые товары обновили антирекорд времен мирового финансового кризиса 2008 года; на фоне ухудшения фискальных позиций крупных экономик ЕС отмечается высокий риск возникновения кризиса суверенного долга и финансового кризиса. Более половины населения Земли (4 млрд человек) находятся на самоизоляции. Карантинные меры привели к приостановке деятельности многих компаний, к увольнениям и падению спроса. Основной удар пришелся на сектор сферы услуг, который восстанавливается тяжелее и медленнее, чем производство. В целом, внезапная остановка глобальной экономики привела к резкому падению спроса на топливо (на транспорт приходится 70% мирового спроса). Пандемия коронавируса поставила под угрозу беднейшие страны мира. В условиях пандемии существует большой риск нехватки продовольствия, и возможности для импорта снижаются. Риски растут и в связи с экспортными ограничениями, а схемы поставок разрушаются. По словам исполнительного директора Всемирной продовольственной организации ООН Дэвида Бизли, из-за коронавируса миллионы гражданских лиц, живущих в зоне конфликтов, могут оказаться на грани голодания. Он добавил, что сейчас в мире голодает 821 миллион человек. При худшем развитии событий с голодом столкнутся около 30 стран, в 10 из которых примерно по одному миллиону человек уже страдают от недоедания. В этой связи МВФ и группа крупнейших экономик мира G20 одновременно приняли решение отсрочить выплату долгов для нескольких десятков бедных стран мира. Так, МВФ предусмотрел отсрочку платежей общей суммой более миллиарда долларов, а государства-кредиторы – более 20 млрд долларов. Распространение COVID-19 серьезно нарушило глобальные цепочки поставок за счет закрытия торговых каналов, границ, а также из-за усиления протекционистской политики со стороны большинства стран, и как результат в мировой торговле произойдет спад от 13% до 32%. Нельзя исключать и то, что эпидемия остановит мировую экономику на несколько кварталов. И после того как карантинные меры в разных странах будут ослаблены, может накрыть ее второй волной… Это, в конечном счете, может привести к тому, что текущее падение мировой экономики будет сильнейшим со времен Великой депрессии 30-х годов прошлого столетия. Согласно прогнозам Международного Валютного Фонда (МВФ), в 2020 году темп роста мировой экономики упадет на 3,0% (после прошлогоднего роста на 2,9%), то есть уйдет на минус. Средняя цена на нефть марки Brent составит 35,6 USD за баррель. При этом, следует отметить, что цены на нефть Brent с начала года понизились на 53%. И такая тенденция пока еще сохраняется. В основных странах – торговых партнерах Казахстана также будет наблюдаться ощутимый спад и замедление экономической активности. Так, реальный ВВП Италии упадет с + 0,3% (в 2019 году) до – 9,1%, России – с +1,3% до – 5,5%, а экономический рост Китая останется в положительной плоскости, но в то же время замедлится до исторически рекордного значения в +1,2% с прошлогодних +6,1%. Надо сказать, что если ранее ведущие экономисты мира ориентировались на макроэкономические показатели КНР, как на сигналы выхода из глобального кризиса, то теперь их взгляд перенесся на США. Однако экономисты JPMorgan опубликовали еще более мрачный прог­ноз о перспективах экономики соединенных штатов. По их данным, во II квартале 2020 года ВВП страны может снизиться на 40% (год к году), а уровень безработицы вырастет до 20%, или 25 млн человек. В более раннем прогнозе говорилось, что ВВП во II квартале снизится на 25%. Такое катастрофическое ухудшение экономики США потянет за собой вниз и другие экономики, тех же, например, Китая и стран Юго-Восточной Азии, во многом ориентированные на экспорт в Америку, а также Германию. На рынке цветных металлов сложилась ситуация, похожая на нефтяном рынке. По данным UBS, около 15% медных рудников и 20% цинковых шахт в мире приостановили свое производство или функционируют с ограниченной мощностью. Цены на медь упали на 20% в текущем году, цинк и алюминий потеряли в цене по 18%. Тем не менее даже при нынешнем уровне закрытия шахт предложение все равно будет превосходить спрос. Поэтому в случае сокращения мировой экономики на 1,9% в текущем году спрос на алюминий, согласно подсчетам Morgan Stanley, упадет примерно на 12%. Это приведет к критическому объему запасов, которые могут оказывать давление на цены в течение нескольких лет. Эти обстоятельства указывают на то, что традиционные для Казахстана рынки обвалились, и мы недополучим в бюджет серьезные суммы, на которые рассчитывали. В результате спад в экономике Казахстана по итогам 2020 года может быть гораздо сильнее предполагаемых Министерством национальной экономики – 0,9%. Так по ожиданиям МВФ, реальный ВВП Казахстана в 2020 году может снизиться на 2,5%. Итоги социально-экономического развития за январь–март этого года показывают, что доходы государственного бюджета исполнены на 89,9% к плану отчетного периода. Из-за уменьшения налоговых поступлений в связи с сокращением импорта доходы респуб­ликанского бюджета снизились на 10,5% (89,5%) и план не исполнен на общую сумму в 378 млрд тенге. Кроме того, на неисполнение по корпоративному подоходному налогу (КПН) повлияло снижение цен на основные экспортные позиции: по сырой нефти – на 22,1%, цинку – на 20,8%, меди – на 9,4%, алюминию – на 9,7%, свинцу – на 10,1%, феррохрому – на 11,6%. При этом обороты по реализации продукции крупных 1796 предприятий, уплачивающих КПН в республиканский бюджет, снизились на 3,4% (с 8,9 трлн тенге до 8,6 трлн тенге). Также в связи со снижением предпринимательской активности план по НДС на товары внутреннего потребления (ТВП) не исполнен на сумму 132 млрд тенге. Комплексный план приватизации на 2016–2020 годы выполнен только на 93,2%. В период чрезвычайного положения в стране Глава государства Касым-Жомарт Токаев не раз обращался к народу с рядом конкретных поручений, направленных на поддержку экономики, малого и среднего бизнеса, всего населения в этих непростых сложившихся условиях. Президент РК отметил: «Мы являемся свидетелями «идеального шторма». Пандемия, схватка нефтяных супердержав и рекордное падение фондовых индексов накладываются на накопленные за последние годы дисбалансы глобальной экономической системы. В таких условиях мы должны дать адекватный экономический ответ, опереться на здоровое, конкурентоспособное предпринимательство, помочь ему выстоять и стать сильнее». По его словам, одним из действенных механизмов станет приостановление выплат сумм основного долга и вознаграждения по всем кредитам малого и среднего бизнеса, пострадавшего от складывающейся негативной ситуации. Президент поручил правительству, местным исполнительным органам и субъектам квазигосударственного сектора приостановить с 20 марта текущего 2020 года сроком на три месяца начисление арендных платежей по принадлежащим им объектам недвижимости для субъектов МСБ. Госорганы и квазигос­компании не должны взимать штрафные санкции и включать поставщика в реестр неблагонадежных поставщиков, если неисполнение договора связано с текущими негативными явлениями в экономике. Следует отметить, что на поддержку граждан и экономики в условиях чрезвычайного положения дополнительно предусмотрены расходы по трем направлениям. Это, во-первых, реализация «Дорожной карты занятости», в рамках которой будут выполнены инфраструктурные проекты и создано 254,3 тысячи рабочих мест. Во-вторых, индексация социальных выплат и покрытие расходов, связанных с изменением курса иностранной валюты. На эти цели будет направлено 315,4 млрд тенге. В-третьих, на поддержку граждан и экономики, в том числе на реализацию отдельных поручений Главы государства, предлагается направить 293,4 млрд тенге. Одновременно финансирование «Экономики простых вещей» увеличат до 1 трлн тенге. Это значительные средства, предоставляемые по доступной ставке в 6% годовых. Их можно использовать преимущественно для инвестиционных целей. В целом, планируется реализация ряда мер и проектов, направленных на стимулирование производства с одновременным улучшением качества жизни и увеличением доходов и спроса. Так, на период действия чрезвычайного положения предусмотрены ежемесячные выплаты лицам, лишившимся доходов в связи с введением ЧП, в размере 42500 тенге. Многодетные, инвалиды и другие социально уязвимые категории населения будут получать бесплатные продуктово-бытовые наборы преимущественно из отечественной продукции со стоимостью 5567 тенге. Настоящей мерой будут охвачены более 2 млн человек и на эти цели выделены 30,8 млрд тенге. Беспрецедентные меры предусмотрены на стимулирование работников системы здравоохранения, задействованных в проведении карантинных мероприятий с общей суммой вознаграждения на 40609,8 млн тенге. При этом размер надбавок будет определяться по группам риска: – 1 группа риска (очень высокая) – врачи, средние и младшие медицинские работники инфекционных стационаров, включая отделения реанимации в размере 20 МЗП или 850 тысяч тенге на одного работника; – 2 группа риска (высокая); врачи, средние и младшие медицинские работники провизорных стационаров и скорой помощи в размере 10 МЗП или 425 тысяч тенге; – 3 группа риска (средняя) – врачи, средние и младшие медицинские работники карантинных стационаров, санитарные врачи (госслужащие), водители скорой помощи и другие в размере 5 МЗП или 212,5 тысяч тенге. Если взять в целом общий пакет антикризисных мер, не считая налоговых преференций и поддержки на местном уровне, то он составил 4,4 трлн тенге, или 10 млрд долларов. Важно только правильно распорядиться данными средствами. В этой связи Глава государства заметил: «Пришло время работать в ином режиме. Те, кто не понимают остроты текущего момента и попытаются действовать по старинке с подстраховкой «как бы чего не вышло», должны освободить место. Иначе нам не победить в этой схватке». Он также отметил, что этот кризис послужит встряской для госаппарата и отечественного бизнеса. Его уроки должны быть учтены. Главное не падать духом, не поддаваться трудностям, и преодолевать их. Как говорил китайский мыслитель Конфуций: «Человек расширяет путь, а не путь расширяет человека». Сегодня во многих странах известные эксперты и креативная молодежь обсуждают посткарантинный период, куда и как будет развиваться мир и экономика. И нам надо думать о будущем и искать ответ на вечный вопрос: «Что делать?». Ведь оттого, как мыслят граждане, зависит будущее государства. В каждом из нас заложен огромный творческий потенциал. Другое дело, что чаще всего люди даже не пытаются развивать в себе эти начала, потому что о них просто не догадываются. Поэтому очень важно добиться того, чтобы граждане страны мыслили инновационно, подходили к своему делу творчески и креативно. Нам нужны идеи. Только мы сами, а не кто-то другой в ответе за будущее нашей страны, ее цифровизацию, конкурентоспособность. Тем более, Министерство цифрового развития приступило к актуализации госпрограммы «Цифровой Казахстан». Вопрос более чем важен, если учесть, что при любых сценариях упор будет делаться на ИТК, умные технологии, большие данные и широкое использование искусственного интеллекта. Неслучайно Президент К-Ж. Токаев постоянно говорит о важности полной цифровизации экономики. Справедливости ради следует сказать, что нам есть от чего оттолкнуться. В настоящее время почти 70% населения страны пользуются Интернетом, а «Электронное правительство» Казахстана занимает одно из ведущих мест в СНГ. Но жизнь ставит новые задачи. Масштабное использование цифровых технологий в повседневной жизни, полный переход к Индустрии 4.0, в том числе вовлечение Искусственного интеллекта и Biq data приведут к изменению условии роста мировой экономики и ее оцифровке. И нам в этом плане нужно также преуспеть. Саудовский политик Ахмед Заки Ямани однажды заметил, что каменный век закончился не потому, что в мире закончились камни, так и нефтяной век закончится совсем не потому, что в мире иссякают запасы нефти. На смену нефти придут более прогрессивные виды энергии, такие как биоэнергия, водородная, атомная энергетика и возобновляющие источники энергии, которые вполне могут стать точкой роста по обеспечению формирования новой экономики, снижающей давления от внешних условий и сырьевого цикла, позволяющей устранить структурные дисбалансы и доминирование сырьевой экономики. Речь идет об эффективном развитии производства товаров и услуг в АПК, металлургии, нефтехимии, машиностроении, транспорта, жилищного и инфраструктурного строительства, перерабатывающего сектора, о повышении чистого экспорта через импортозамещение и роста экспорта, а также обеспечении продуктивной занятости и доходов. В повестке дня также вопрос вхождения РК в топ 30 ведущих стран, для чего рост ВВП должен увеличиться с 3,9% в 2021–2023 годы до 7,5% в 2024–2025 годы. А все это возможно только путем обеспечения высокого качества человеческого капитала. Ведь историю делают простые люди, если у них есть любовь к своей земле, своему народу и огромное желание воплотить свою мечту. Вся нация должна быть готова к жесткой конкуренции, так как легкой прогулки впредь не будет. Такова парадигма нашего времени. Иными словами, казахстанское общество, все наше государство входит в новый этап своего развития. Когда-то премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль, выступая перед народом и полнясь любовью к своей родной стране, сказал: «Так давайте исполним свой долг, сплотимся и будем вести себя так, чтобы если Британская империя прожила еще тысячу лет, то люди бы потом сказали: «Это был их великий час!». И действительно, Великобритания, взяв старт в годы правления Черчилля, стала одной из великих держав современного мира. Наш народ также духовно и нравственно богат, нам есть чем гордиться, есть что любить, есть что отстаивать и защищать, есть к чему стремиться. Поэтому мы, без сомнения, выйдем победителями в противостоянии с кризисом.

г. НУР-СУЛТАН